विचार
सूक्ष्मराष्ट्र ऐसी इकाई है जो स्वतंत्र संप्रभु राज्य होने का दावा करती है, लेकिन किसी भी स्थापित राज्य या अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा उसे इस रूप में मान्यता नहीं दी जाती। सूक्ष्मराष्ट्र गंभीर अलगाववादी परियोजनाओं और उदारतावादी प्रयोगों से लेकर राजनीतिक विरोध, कला परियोजनाओं, कर-परिहार योजनाओं और शौकिया गतिविधियों तक फैले हैं। वे आम तौर पर राज्यत्व के प्रतीक (ध्वज, संविधान, पासपोर्ट, डाक-टिकट, सिक्के और पदवियाँ) जारी करते हैं और कभी-कभी किसी भौतिक भूभाग पर कब्ज़ा भी करते हैं, जैसे समुद्री किला, द्वीप, खेत या विवादित भूखंड; अन्य मुख्यतः ऑनलाइन मौजूद होते हैं।
सूक्ष्मराष्ट्र उन गैर-मान्यताप्राप्त या आंशिक रूप से मान्यताप्राप्त राज्यों से अलग हैं जिनका बड़ी आबादी पर प्रभावी नियंत्रण है, जैसे सोमालीलैंड या उत्तरी साइप्रस, और उन आशयपूर्ण समुदायों से भी जो संप्रभुता का दावा नहीं करते।
सिद्धांत
सूक्ष्मराष्ट्र राज्यत्व के नियमों की परीक्षा लेते हैं। 1933 का मोंटेवीडियो कन्वेंशन चार मानदंड सूचीबद्ध करता है: स्थायी आबादी, परिभाषित भूभाग, सरकार और अन्य राज्यों के साथ संबंध स्थापित करने की क्षमता। व्यवहार में, मौजूदा राज्यों द्वारा अंतरराष्ट्रीय मान्यता निर्णायक होती है, और भूभाग ऐसी भूमि होनी चाहिए जिस पर पहले से किसी अन्य राज्य ने दावा न किया हो। प्लेटफ़ॉर्म जैसी कृत्रिम संरचनाओं को आम तौर पर राज्यत्व का आधार बन सकने वाला भूभाग नहीं माना जाता।
हैरी हॉब्स और जॉर्ज विलियम्स सूक्ष्मराष्ट्रों को "कानून में रिक्ति" के रूप में वर्णित करते हैं: सरकारें उन्हें अधिकतर नज़रअंदाज़ करती हैं, कभी-कभार उन पर मुकदमा चलाती हैं और उनका अध्ययन विरले ही किया जाता है। उनका तर्क है कि सूक्ष्मराष्ट्रों को राजनीतिक अभिव्यक्ति के ऐसे रूपों के तौर पर सबसे अच्छी तरह समझा जा सकता है जो संप्रभुता, कराधान, राजनीतिक बहिष्करण या सीमाओं की मनमानी के बारे में अपनी बात रखने के लिए राज्यत्व की नकल करते हैं।
उदारतावादी विचारकों ने सूक्ष्मराष्ट्रों और समुद्री-आवास निर्माण को निकास का उपयोग करने और प्रतिस्पर्धी अधिकार-क्षेत्र बनाने के तरीकों के रूप में देखा है—हिर्शमैन के निकास और आवाज़ के सिद्धांत तथा टिबू के "अपने पैर से मतदान" के विचार की भावना में। नेटवर्क-राज्य प्रस्ताव इंटरनेट युग के लिए इस विचार को नया रूप देते हैं और ऐसी ऑनलाइन कल्पना करते हैं जो बाद में भूभाग और मान्यता हासिल करें।
प्रेरणाएँ और उदाहरण
| प्रेरणा | उदाहरण |
|---|---|
| सरकार से विवाद | हट रिवर (गेहूँ के कोटे, ऑस्ट्रेलिया) |
| उदारतावादी या वैचारिक प्रयोग | मिनर्वा गणराज्य; लिबरलैंड |
| व्यावसायिक या कर-संबंधी उद्देश्य | विभिन्न अपतटीय और ऑनलाइन परियोजनाएँ |
| कलात्मक या व्यंग्यात्मक | अनेक ऑनलाइन सूक्ष्मराष्ट्र |
| ऐसे स्थान पर कब्ज़ा जो किसी का नहीं या जिसकी स्थिति अस्पष्ट हो | सीलैंड (युद्धकालीन समुद्री किला) |
वास्तविक उदाहरण
- सीलैंड (1967 से)। 1967 में पैडी रॉय बेट्स ने रफ्स टावर पर कब्ज़ा किया, जो सफ़ोक तट से लगभग सात मील दूर स्थित, युद्धकाल का सेवा-मुक्त किला था, और 2 सितंबर 1967 को सीलैंड की रियासत घोषित की। 1968 में एक अंग्रेज़ी अदालत ने माना कि उसका अधिकार-क्षेत्र नहीं बनता, क्योंकि किला ब्रिटिश क्षेत्रीय जल-सीमा से बाहर था; सीलैंड इसे मान्यता के रूप में देखता है। 1987 में यूनाइटेड किंगडम ने अपनी क्षेत्रीय जल-सीमा तीन से बढ़ाकर बारह समुद्री मील कर दी, जिससे यह प्लेटफ़ॉर्म उसके भीतर आ गया। कोई भी राज्य सीलैंड को मान्यता नहीं देता।
- हट रिवर (1970–2020)। पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया के किसान लियोनार्ड कैस्ली ने गेहूँ उत्पादन कोटे को लेकर विवाद के बाद 21 अप्रैल 1970 को अलगाव का औपचारिक नोटिस दिया। यह "रियासत" एक पर्यटक आकर्षण बन गई, लेकिन ऑस्ट्रेलियाई अदालतों ने कर मामलों में उसकी संप्रभुता के दावों को बार-बार ख़ारिज किया। 2020 में इस रियासत का अंत हो गया, जब संस्थापक के बेटे ने घोषणा की कि A$3 million का कर बिल चुकाने के लिए पारिवारिक खेत बेचा जाएगा।
- मिनर्वा गणराज्य (1972)। अमेरिकी उदारतावादियों ने दक्षिण प्रशांत में एक प्रवाल भित्ति को ऊँचा करके वहाँ गणराज्य घोषित किया; टोंगा ने संप्रभुता का दावा किया और कुछ ही महीनों में उन्हें वहाँ से हटा दिया।
- लिबरलैंड (2015 से)। डेन्यूब के पश्चिमी तट पर एक भूखंड पर इसकी घोषणा की गई, जिस पर क्रोएशिया और सर्बिया के सीमा-विवाद के कारण किसी का दावा नहीं था। क्रोएशियाई पुलिस ने वहाँ बसने से रोका है, और कोई भी राज्य इसे मान्यता नहीं देता।
- रोज़ द्वीप (1968)। एक इंजीनियर ने इतालवी तट के पास एक प्लेटफ़ॉर्म बनाया और स्वतंत्र गणराज्य घोषित किया; 1969 में इतालवी सरकार ने उस पर कब्ज़ा कर उसे ध्वस्त कर दिया।
आलोचना
- कोई कानूनी प्रभाव नहीं। मान्यता के बिना, सूक्ष्मराष्ट्र वैध पासपोर्ट जारी नहीं कर सकते, कानून लागू नहीं कर सकते या निवासियों की रक्षा नहीं कर सकते। कुछ "पासपोर्टों" का संबंध धोखाधड़ी से रहा है।
- कर-चोरी और घोटाले। ऑस्ट्रेलिया, संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य जगहों की अदालतों ने संप्रभुता के दावों को करों से बचने के प्रयास बताकर ख़ारिज किया है, और कुछ सूक्ष्मराष्ट्रों ने पदवियाँ या नागरिकता बेची है।
- सीमित सदस्यता। इनमें से कई संस्थापकों और परिवारों द्वारा संचालित छोटी परियोजनाएँ हैं, जिनमें लोकतांत्रिक संस्थाएँ नहीं होतीं।
- भौगोलिक सीमाएँ। लगभग सारी भूमि पर मौजूदा राज्यों का दावा है; कृत्रिम प्लेटफ़ॉर्मों को भूभाग के रूप में स्वीकार नहीं किया जाता।
- वास्तविक आत्मनिर्णय से ध्यान भटकाना। आलोचकों का तर्क है कि चंचल सूक्ष्मराष्ट्र राज्यविहीन लोगों और मूलनिवासी राष्ट्रों के संघर्षों को तुच्छ बना सकते हैं।
परिणाम
किसी भी सूक्ष्मराष्ट्र ने संप्रभु राज्य के रूप में मान्यता हासिल नहीं की है। उनका महत्व कहीं और है: वे राज्यत्व के आधारभूत प्रचलनों और शक्ति-संबंधों को उजागर करते हैं, संविधान-लेखन और नागरिक पहचान के कम-खर्च वाले प्रयोगों के रूप में काम करते हैं, और समुद्री-आवास निर्माण तथा नेटवर्क राज्यों जैसी अधिक महत्वाकांक्षी परियोजनाओं को प्रेरित करते हैं। उनका इतिहास यह भी दर्शाता है कि मौजूदा राज्य संप्रभुता की चुनौतियों पर कैसी प्रतिक्रिया देते हैं: अधिकतर उदासीनता से, और कभी-कभी अभियोजन या बल-प्रयोग से, जब परियोजना कराधान, भूभाग या सार्वजनिक व्यवस्था को प्रभावित करती है।
आगे पढ़ें
- राज्यों के अधिकारों और कर्तव्यों पर मोंटेवीडियो कन्वेंशन (1933), एवलॉन परियोजना
- Harry Hobbs and George Williams, "Micronations: A Lacuna in the Law", International Journal of Constitutional Law 19(1) (2021)
- Harry Hobbs and George Williams, Micronations and the Search for Sovereignty (Cambridge University Press, 2022)
- Erwin S. Strauss, How to Start Your Own Country (Loompanics, 1984)
संबंधित
वास्तविक उदाहरण
2015 में Gornja Siga पर घोषित एक स्वघोषित सूक्ष्म-राष्ट्र; यह Danube नदी पर स्थित वह भूमि है जिस पर न क्रोएशिया और न सर्बिया दावा करता है; किसी भी संयुक्त राष्ट्र सदस्य देश ने इसे मान्यता नहीं दी है।
1972 में दक्षिण प्रशांत के मिनर्वा रीफ़ पर नया देश बनाने का एक उदारतावादी (लिबर्टेरियन) प्रयास, जो उसी वर्ष टोंगा द्वारा संप्रभुता का दावा करने पर समाप्त हो गया।
2008 में तैरते, स्व-शासित समुद्री समुदायों को बढ़ावा देने के लिए स्थापित एक गैर-लाभकारी संस्था; फ़्रेंच पोलिनेशिया के साथ इसकी 2017 की परियोजना आगे नहीं बढ़ी।
दावे
1967 में पैडी रॉय बेट्स ने सफ़ोक तट से लगभग सात मील दूर, सेवा से हटाए गए नौसैनिक क़िले रफ़्स टॉवर पर अधिकार कर लिया और 2 September 1967 को सीलैंड की रियासत घोषित की; बाद में प्रादेशिक समुद्र अधिनियम 1987 ने ब्रिटेन के प्रादेशिक समुद्र की चौड़ाई बारह समुद्री मील निर्धारित की।[1][2][3]
गेहूँ कोटे को लेकर विवाद के बाद, लियोनार्ड कैस्ली ने 21 April 1970 को पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया में हट रिवर के लिए अलगाव की सूचना दी; ऑस्ट्रेलियाई अदालतों ने बार-बार माना कि ऑस्ट्रेलियाई कर कानून के बाहर होने का उसका दावा तर्कहीन था, और अगस्त 2020 में उनके बेटे ने घोषणा की कि 3 million ऑस्ट्रेलियाई डॉलर का कर बिल चुकाने के लिए पारिवारिक खेत बेचा जाएगा।[1][2][3]
सूक्ष्मराष्ट्रों का घरेलू या अंतरराष्ट्रीय कानून में कोई आधार नहीं है और उन्हें शायद ही कभी राष्ट्रों के रूप में मान्यता दी जाती है; राज्यत्व की सबसे अधिक प्रयुक्त परिभाषा, मोंटेवीडियो अभिसमय का अनुच्छेद 1, स्थायी जनसंख्या, परिभाषित भूभाग, सरकार और अन्य राज्यों के साथ संबंध स्थापित करने की क्षमता की माँग करता है।[1][2][3]
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