Микронация

Микронация — это образование, претендующее на статус независимого суверенного государства, но не признанное таковым ни одним существующим государством или международной организацией. Микронации варьируются от серьёзных сепаратистских проектов и либертарианских экспериментов до политических протестов, арт-проектов, схем уклонения от налогов и хобби. Обычно они выпускают символы государственности (флаги, конституции, паспорта, марки, монеты и титулы), а иногда занимают физическую территорию, например морской форт, остров, ферму или спорный участок земли; другие существуют преимущественно в интернете.

Микронации отличаются от непризнанных или частично признанных государств, фактически контролирующих большие группы населения, таких как Сомалиленд или Северный Кипр, и от интенциональных сообществ, не претендующих на суверенитет.

Микронации испытывают на прочность правила государственности. Конвенция Монтевидео 1933 года перечисляет четыре критерия: постоянное население, определённая территория, правительство и способность вступать в отношения с другими государствами. На практике решающее значение имеет международное признание со стороны существующих государств, а территория должна представлять собой землю, на которую не претендует другое государство. Искусственные сооружения, такие как платформы, как правило, не рассматриваются как территория, способная служить основой для государственности.

Гарри Хоббс и Джордж Уильямс описывают микронации как «пробел в праве»: правительства в основном игнорируют их, иногда привлекают к ответственности, а исследуют редко. По их мнению, микронации лучше всего понимать как формы политического самовыражения, имитирующие государственность, чтобы привлечь внимание к вопросам суверенитета, налогообложения, политического исключения или произвольности границ.

Либертарианские мыслители рассматривали микронации и систединг как способы реализовать выход и создать конкурирующие юрисдикции — в духе концепции Хиршмана «выхода и голоса» и идеи Тибу о «голосовании ногами». Концепции сетевых государств развивают эту идею применительно к эпохе интернета, представляя себе онлайн-сообщества, которые впоследствии приобретают территорию и признание.

Мотивы и примеры

• Силенд (с 1967 года). В 1967 году Пэдди Рой Бейтс захватил Рафс-Тауэр — выведенный из эксплуатации военный форт примерно в семи милях от побережья Саффолка — и 2 сентября 1967 года провозгласил Княжество Силенд. В 1968 году английский суд постановил, что не обладает юрисдикцией, поскольку форт находился за пределами британских территориальных вод; Силенд трактует это как признание. В 1987 году Соединённое Королевство расширило свои территориальные воды с трёх до двенадцати морских миль, включив платформу в их пределы. Ни одно государство не признаёт Силенд.
• Хатт-Ривер (1970–2020). Леонард Кэсли, фермер из Западной Австралии, 21 апреля 1970 года направил официальное уведомление об отделении после спора о квотах на производство пшеницы. «Княжество» стало туристической достопримечательностью, однако австралийские суды неоднократно отклоняли его претензии на суверенитет в налоговых делах. Княжество прекратило существование в 2020 году, когда сын основателя объявил, что семейная ферма будет продана для уплаты налогового долга в размере A$ 3 млн.
• Республика Минерва (1972). Американские либертарианцы нарастили риф в южной части Тихого океана и провозгласили республику; Тонга заявила о суверенитете и вытеснила их в течение нескольких месяцев.
• Либерленд (с 2015 года). Провозглашён на участке земли на западном берегу Дуная, на который не претендуют ни Хорватия, ни Сербия из-за спора о границе между ними. Хорватская полиция препятствует заселению, и ни одно государство не признаёт Либерленд.
• Остров Роза (1968). Инженер построил платформу у побережья Италии и провозгласил независимую республику; в 1969 году итальянское правительство захватило и разрушило её.

• Отсутствие юридической силы. Без признания микронации не могут выдавать действительные паспорта, обеспечивать исполнение законов или защищать жителей. Некоторые «паспорта» связывали с мошенничеством.
• Уклонение от налогов и мошенничество. Суды в Австралии, Соединённых Штатах и других странах отклоняли претензии на суверенитет как попытки уклониться от налогов; некоторые микронации продавали титулы или гражданство.
• Закрытость членства. Многие из них — крошечные проекты, которыми управляют основатели и их семьи и в которых нет демократических институтов.
• Территориальные ограничения. Почти на все земли претендуют существующие государства; искусственные платформы не признаются территорией.
• Отвлечение внимания от реального самоопределения. Критики утверждают, что игровые микронации могут обесценивать борьбу народов без государства и коренных народов.

Ни одна микронация не добилась признания в качестве суверенного государства. Их значение в другом: они выявляют условности и властные отношения, лежащие в основе государственности, служат недорогими площадками для экспериментов по составлению конституций и формированию гражданской идентичности, а также вдохновили более масштабные проекты, такие как систединг и сетевые государства. Их история также показывает, как существующие государства реагируют на вызовы суверенитету: чаще всего безразлично, а иногда — с помощью судебного преследования или силы, если проект затрагивает налогообложение, территорию или общественный порядок.

• Montevideo Convention on the Rights and Duties of States (1933), Avalon Project
• Harry Hobbs and George Williams, "Micronations: A Lacuna in the Law", International Journal of Constitutional Law 19(1) (2021)
• Harry Hobbs and George Williams, Micronations and the Search for Sovereignty (Cambridge University Press, 2022)
• Erwin S. Strauss, How to Start Your Own Country (Loompanics, 1984)