Основной закон 1950 года наделил выборные рабочие советы правом утверждать планы и отчёты предприятия, принимать правила предприятия, избирать и отзывать правления и распределять оставшиеся у предприятия накопления.[1]
Рабочее самоуправление в Югославии (1950–1991)
Начиная с закона 1950 года, передавшего государственные предприятия под управление выборных рабочих советов, социалистическая Югославия построила систему «общественной собственности» и рыночного социализма, отличавшую её от планирования советского типа. После 1970-х годов она утратила целостность и прекратила существование вместе с распадом федерации в 1991–1992 годах.
- Место
- Ориентир: Белград, федеральная столица; система действовала на всей территории социалистической Югославии, ныне семи государств
- Действует с
- 1950
- Управление
- Партисипативная
- Правовой статус
- Признано
- Экономика
- Кооперативная
- Уровень автономии
- Программа внутри государства
- Использует ИИ в управлении
- Нет
Основной закон от 26 июня 1950 года передал государственные предприятия под управление их трудовых коллективов. Все работники избирали рабочий совет, который утверждал планы и отчёты, принимал правила предприятия, избирал правление и мог его отозвать. Последующие реформы расширили самоуправление, а конституционные изменения 1974 года разделили предприятия на более мелкие «основные организации объединённого труда», координируемые соглашениями и общественными договорами. Предприятия получили реальную автономию по сравнению с другими социалистическими государствами, однако партия сохраняла политический контроль, а большинством решений, по сообщениям экономистов, руководили управляющие. Рост в 1952–1979 годах составлял в среднем около 6% в год, а затем застопорился на фоне долгов и инфляции. После распада федерации государства-преемники отказались от этой системы.
Хронология
- июнь 1950 г.26 июня Союзная скупщина принимает Основной закон об управлении государственными хозяйственными предприятиями трудовыми коллективами. [S1]Установлено
- 1974Реформы разделяют предприятия на основные организации объединённого труда; соглашения о самоуправлении и общественные договоры заменяют значительную часть рыночного распределения. [S2]Установлено
- 1979Рост около 6% в год, державшийся с 1952 года, прекращается по мере того, как внешние заимствования становятся затруднительными; внешний долг достиг 19 млрд долларов. [S2]Установлено
- 1991Югославия распадается; государства-преемники отказываются от самоуправления в ходе перехода к рыночной экономике. [S3]Установлено
Используемые механизмы
Результаты и споры
Рабочие советы давали работникам реальный голос в вопросах оплаты, социального обеспечения и занятости, хотя большинство решений направляла администрация. Экономика росла примерно на 6% в год в 1952–79 годах, а затем стагнировала при высоком долге, инфляции и неудачной перестройке после 1979 года.
Разбор причин
Реформы 1974 года заменили рыночную координацию переговорами, соглашениями о самоуправлении и общественными договорами, которые экономисты характеризуют как зачастую непоследовательные. После распада Югославии в 1991 году её государства-преемники отказались от самоуправления при переходе к рыночной экономике.
Утверждения
Самоуправление давало работникам и управляющим больше реальной автономии, чем в других социалистических экономиках, но данные свидетельствуют, что большинством решений руководила администрация, а работники были наиболее вовлечены в вопросы социального обеспечения, занятости и оплаты.[1][2]
Экономисты расходятся в том, в какой мере самоуправление объясняет последующий застой Югославии: Эстрин указывает на слабое корпоративное управление и торг, заменившие рынки после 1974 года, а Эстрин и Увалич утверждают, что теория трудового управления объясняла мало, поскольку преобладали социалистические черты.[1][2][3]