Uma autonomia de partilha do poder para a província de Bolzano/Bozen, de língua alemã, italiana e ladina. Enraizada no Acordo Gruber–De Gasperi de 1946 e no Segundo Estatuto de 1972, combina legislação provincial, proporcionalidade étnica nos cargos públicos e sistemas escolares separados.
O Tirol do Sul, parte setentrional da região italiana de Trentino-Alto Ádige, integrou a Áustria-Hungria até ser anexado pela Itália após a Primeira Guerra Mundial. Sob o fascismo, o ensino em língua alemã foi suprimido, os topónimos foram italianizados e trabalhadores italianos foram instalados na nova zona industrial de Bolzano. O Acordo de Opção de 1939 entre Hitler e Mussolini pressionou os falantes de alemão a escolher entre emigrar para o Reich e assimilar-se.
Após 1945, os Aliados deixaram a província na Itália. O Acordo Gruber–De Gasperi, assinado em Paris a 5 de setembro de 1946 e anexado ao Tratado de Paz de 1947, prometia à população de língua alemã direitos iguais e poderes legislativos e executivos autónomos. O primeiro Estatuto de Autonomia, de 1948, atribuiu esse poder sobretudo à região, onde os falantes de italiano eram maioria, o que os sul-tiroleses de língua alemã consideraram uma violação do acordo. Seguiram-se protestos em massa (o comício de 1957 em Sigmundskron, com o lema «Los von Trient»), recursos da Áustria às Nações Unidas em 1960 e uma campanha de atentados bombistas levada a cabo por militantes sul-tiroleses no início da década de 1960. As negociações produziram o «Pacote» de medidas de 1969 e o Segundo Estatuto de Autonomia de 1972. Depois de a Itália ter promulgado as normas de execução, a Áustria declarou encerrada a disputa perante as Nações Unidas, em junho de 1992.
A Província Autónoma de Bolzano/Bozen tem poderes legislativos próprios em muitos domínios (cultura, escolas, transportes locais, habitação, paisagem, turismo, agricultura e grande parte da economia), bem como um conselho e um governo provinciais próprios. Os dois conselhos provinciais de Bolzano e Trento formam, em conjunto, o conselho regional. O estatuto prevê vários mecanismos de partilha do poder:
a força dos grupos linguísticos no conselho provincial, de modo que os falantes de italiano estejam representados no executivo mesmo quando um partido alemão é dominante.
recursos públicos, como a habitação social, são atribuídos em proporção à dimensão dos grupos linguísticos, medida por declarações individuais de pertença a um grupo linguístico feitas no recenseamento.
ou italiano, sendo a outra língua uma disciplina obrigatória; os vales ladinos têm um modelo próprio.
exame de língua em alemão e italiano.
grupo linguístico pode pedir uma votação por grupo linguístico sobre um projeto de lei que considere prejudicial ao seu grupo e pode levar a questão ao Tribunal Constitucional.
redigidos por comissões conjuntas do Estado e da província antes de serem emitidos pelo governo em Roma.
A Áustria reivindica um papel de proteção (Schutzfunktion) enraizado no acordo de 1946, o que confere à autonomia uma dimensão internacional.
A província conserva a maior parte das receitas fiscais arrecadadas no seu território e financia escolas, cuidados de saúde, serviços sociais, habitação e transportes com o seu próprio orçamento. A economia local combina turismo, agricultura intensiva de frutas e vinho, pequenas e médias indústrias e energia hidroelétrica, e a província está entre as áreas mais prósperas da Itália. As generosas despesas provinciais têm sido criticadas por outras regiões italianas e, desde o início da década de 2010, a província aceitou contribuições fixas para as finanças públicas nacionais em acordos negociados.
O conflito armado terminou no final da década de 1960, mas as disputas continuam nos tribunais e na política. O Proporz e a declaração de pertença a um grupo linguístico são criticados por enquadrarem as pessoas em categorias étnicas e prejudicarem quem tem origens mistas ou se recusa a fazer uma declaração. Os falantes de italiano queixaram-se, por vezes, de serem uma minoria dentro da província, e os partidos de língua alemã têm defendido mais autonomia ou, nas franjas do movimento, a autodeterminação. Outras disputas recorrentes incluem os nomes de lugares da época fascista, propostas de cidadania austríaca para os habitantes do Tirol do Sul e a interpretação centralizadora das competências do Estado pelo Tribunal Constitucional após a reforma constitucional italiana de 2001.
Essa última disputa levou a uma reforma do estatuto. Um projeto de lei constitucional acordado entre Roma e as duas províncias foi aprovado pelo Conselho de Ministros em junho de 2025 e recebeu aprovação final no Senado em 13 de maio de 2026. A reforma restabelece e amplia as competências provinciais, transforma competências primárias em exclusivas, acrescenta novos domínios, como a gestão da fauna selvagem, e prevê um procedimento de acordo para futuras alterações ao estatuto.
A autonomia é amplamente apresentada como uma das formas mais bem-sucedidas de acomodação de um conflito étnico na Europa: a violência política terminou, os falantes de alemão e ladino obtiveram proteção cultural e linguística, e a província tornou-se próspera. Os custos incluem um elevado grau de separação institucional entre os grupos linguísticos, a negociação constante de competências e a dependência da manutenção da boa vontade em Roma e Viena.
A violência política terminou após o Pacote de 1969 e o Segundo Estatuto de 1972; a Áustria declarou o diferendo encerrado em 1992. A província legisla amplamente, retém a maior parte das receitas fiscais locais e partilha o poder executivo entre grupos linguísticos. Uma reforma do estatuto que restabelece competências recebeu aprovação parlamentar final em maio de 2026.
A autonomia do Tirol do Sul é amplamente descrita como uma das soluções mais bem-sucedidas para um conflito étnico, combinando autogoverno territorial com direitos de grupo, como a proporcionalidade étnica e a escolarização separada.[1][2]
O Senado italiano deu aprovação final, em 13 de maio de 2026, a uma reforma constitucional do Estatuto Especial que transforma competências provinciais primárias em competências exclusivas e acrescenta áreas como a gestão da fauna silvestre.[1]