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Modelo de Preston de construção de riqueza comunitária

Desde cerca de 2013, o Conselho Municipal de Preston e outras instituições âncora locais redirecionaram compras, emprego e investimento para fornecedores e formas de propriedade locais, inspirando-se na experiência Evergreen de Cleveland. Os efeitos causais continuam em debate.

CompararUsar como modelo do Lab
Local
Ponto de referência: centro da cidade de Preston
Em funcionamento desde
2013
Governança
Híbrido
Status jurídico
Reconhecido
Economia
Misto
Nível de autonomia
Programa dentro de um Estado existente
Usa IA na governança
Não

Depois que o projeto de regeneração Tithebarn, de £700 milhões, estagnou, o Conselho Municipal de Preston trabalhou com o Centre for Local Economic Strategies (CLES) de 2011 a 2013 para adaptar a construção de riqueza comunitária (community wealth building), com base no trabalho Evergreen de Cleveland. Âncoras como os conselhos da cidade e do condado, a UCLan (a partir de 2014), a Community Gateway, duas faculdades e o gabinete do comissário de polícia e criminalidade analisaram seus gastos. Uma análise de 2013 de cerca de £750 milhões constatou que 5% eram gastos em Preston e 39% em Lancashire; o CLES relata 18,2% e 79,2% para 2016/17. O Conselho tornou-se empregador do Living Wage (2012); o fundo de pensão de Lancashire destinou £100 milhões a Preston e South Ribble. Os resultados são debatidos: um estudo de 2025 estimou um ganho de emprego de cerca de 4%, enquanto o Demos (2019) considerou as evidências sobre compras localistas escassas demais para serem conclusivas.

Linha do tempo

  1. 2011A Câmara Municipal de Preston inicia conversas com o CLES sobre o uso dos gastos locais e das cadeias de suprimentos em benefício da comunidade local. [S1]Estabelecido
  2. 2012A Câmara se torna a primeira autoridade local do norte da Inglaterra credenciada pela Living Wage Foundation; Ted Howard, do Democracy Collaborative, faz uma visita. [S1]Estabelecido
  3. 2013Análise dos gastos das instituições-âncora: dos £750 milhões de gasto coletivo, 5% ficam em Preston e 39% em Lancashire; a Câmara contrata o CLES para aplicar a construção de riqueza comunitária. [S1]Estabelecido
  4. 2014A UCLan se une ao grupo de instituições-âncora; mais tarde, facilita um intercâmbio com Mondragón. [S1]Estabelecido
  5. 2017A análise de 2016/17 indica 18,2% dos gastos das instituições-âncora em Preston e 79,2% em Lancashire. [S1]Estabelecido
  6. jun. de 2019A revisão da Demos encontra correlação com a melhora de Preston, mas evidência insuficiente de que apenas as compras localistas a impulsionem. [S3]Estabelecido
  7. mai. de 2025Um estudo de diferenças em diferenças, revisado por pares, estima ganhos de emprego de cerca de 4% em Preston. [S2]Estabelecido

Mecanismos em uso

Resultados e controvérsias

Os números do programa mostram uma parcela maior das compras das instituições âncora permanecendo em Preston e em Lancashire. Um estudo de diferenças em diferenças de 2025 estima um emprego cerca de 4% maior, com ressalvas sobre fatores de confusão não observados; o Demos considerou escassa demais a evidência sobre compras localistas para confirmar efeitos.

Afirmações

EstabelecidoCLM-0293 · verificada em 2026-10-23

A CLES e a Câmara Municipal de Preston informam que a parcela das compras das instituições âncora gasta em Preston subiu de 5% (2012/13) para 18,2% (2016/17), e em Lancashire de 39% para 79,2%.[1]

EstabelecidoCLM-0294 · verificada em 2026-10-23

Um estudo de diferenças em diferenças de 2025, com dados da Annual Population Survey (2011–19), estimou que o emprego em Preston subiu cerca de 4% em relação a áreas de comparação (IC de 95%: 2,4–5,7%), com ganhos maiores para alguns grupos.[1]

ContestadoCLM-0295 · verificada em 2026-10-23

O Demos (2019) constatou que os indicadores de emprego, salários e produtividade de Preston estavam correlacionados com o modelo, mas não pôde concluir que as próprias compras localistas mantêm a riqueza no local, considerando a base de evidências frágil demais.[1]

EstabelecidoCLM-0296 · verificada em 2026-10-23

A abordagem surgiu de conversas entre a Câmara Municipal e a CLES em 2011–13, que se inspiraram no trabalho com instituições âncora de Cleveland; a UCLan facilitou depois o aprendizado a partir de Mondragon, o que levou a uma Preston Co-operative Development Network.[1]

Fontes