CLESとプレストン市議会は、アンカー機関の調達のうちプレストン内で支出された割合が、5%(2012/13年度)から18.2%(2016/17年度)に、ランカシャー内では39%から79.2%に上昇したと報告しています。[1]
コミュニティ・ウェルス・ビルディングのプレストン・モデル
2013年頃から、プレストン市議会と他の地域のアンカー機関は、クリーブランドのエバーグリーンの経験に依拠しながら、調達、雇用、投資を、地元の供給業者や所有形態へと振り向けてきました。因果的な効果については議論が続いています。
- 場所
- 基準点:プレストン市中心部
- 運用開始
- 2013
- ガバナンス
- ハイブリッド型
- 法的地位
- 承認済み
- 経済
- 混合型
- 自治の水準
- 既存の国家内のプログラム
- ガバナンスに AI を使用
- いいえ
7億ポンドのティスバーン再開発計画が行き詰まった後、プレストン市議会は2011〜13年にCentre for Local Economic Strategies(CLES)と協力し、クリーブランドのエバーグリーンの取り組みを参考にして、コミュニティ・ウェルス・ビルディングを適応させました。市議会と県議会、UCLan(2014年から)、Community Gateway、二つのカレッジ、警察・犯罪コミッショナー事務所を含むアンカー機関が、自らの支出を分析しました。約7億5,000万ポンドを対象とした2013年の分析では、5%がプレストンで、39%がランカシャーで支出されていました。CLESは2016/17年について18.2%と79.2%と報告しています。市議会は生活賃金(リビング・ウェイジ)を支払う雇用主となり(2012年)、ランカシャー年金基金は、プレストンとサウス・リブルに1億ポンドを割り当てています。成果については議論があります。2025年の研究は約4%の雇用増加を推計した一方、Demos(2019年)は、地元優先の調達に関する証拠は決定的と言うには乏しいとしました。
年表
- 2011プレストン市議会が、地域の支出とサプライチェーンを地域の利益のために活用することについて、CLESとの協議を始めます。 [S1]確立
- 2012市議会が、イングランド北部で初めてリビング・ウェイジ財団の認定を受けた地方自治体となり、デモクラシー・コラボレイティブのテッド・ハワードが訪問します。 [S1]確立
- 2013アンカー機関の支出分析では、総支出7億5000万ポンドのうち5%がプレストン、39%がランカシャーにありました。市議会は、コミュニティ・ウェルス・ビルディングを適用するためCLESに協力を依頼します。 [S1]確立
- 2014UCLanがアンカー機関のグループに加わり、後にモンドラゴンとの交流を仲介します。 [S1]確立
- 20172016/17年度の分析では、アンカー機関の支出のうちプレストンが18.2%、ランカシャーが79.2%と報告されています。 [S1]確立
- 2019年6月デモスの検証は、プレストンの改善との相関を認めるものの、地域優先の調達だけがその要因であるとする証拠は不十分だとしています。 [S3]確立
- 2025年5月査読付きの差の差分析による研究は、プレストンで約4%の雇用増加があったと推定しています。 [S2]確立
用いられている仕組み
成果と論争
プログラムの数値は、アンカー機関の調達のうち、プレストンとランカシャーにとどまる割合が高まったことを示しています。2025年の差の差分析の研究は、雇用が約4%高いと推定していますが、観察されない交絡要因についての留保が付いています。デモスは、地域重視の調達については効果を確認するには証拠が乏しいとしました。
主張
年次人口調査(Annual Population Survey)のデータ(2011〜19年)を用いた2025年の差の差分析は、プレストンの雇用が比較対象地域に比べて約4%上昇したと推定しました(95%信頼区間2.4〜5.7%)。一部の集団ではより大きな上昇がありました。[1]
デモス(Demos、2019年)は、プレストンの雇用、賃金、生産性の指標がこのモデルと相関していることを見いだしましたが、地域重視の調達そのものが富を地域にとどめていると結論づけることはできず、エビデンスの基盤は薄すぎるとしました。[1]
この取り組みは、2011〜13年の市議会とCLESの対話から生まれ、その対話はクリーブランドのアンカー機関の取り組みに学んだものでした。のちにUCLanがモンドラゴンからの学びを仲介し、プレストン協同組合開発ネットワークにつながりました。[1]