تفيد CLES ومجلس مدينة بريستون بأن حصة مشتريات المؤسسات الركيزة التي أُنفقت في بريستون ارتفعت من 5% (2012/13) إلى 18.2% (2016/17)، وفي لانكشاير من 39% إلى 79.2%.[1]
نموذج بريستون لبناء ثروة المجتمع
منذ نحو عام 2013 أعاد مجلس مدينة بريستون ومؤسسات محلية «ركيزة» أخرى توجيه المشتريات والتوظيف والاستثمار نحو الموردين المحليين وأشكال الملكية المحلية، مستفيدين من تجربة إيفرغرين في كليفلاند. ولا تزال الآثار السببية موضع جدل.
- الموقع
- نقطة مرجعية: وسط مدينة بريستون
- قيد التشغيل منذ
- 2013
- الحوكمة
- هجين
- الوضع القانوني
- معترف به
- الاقتصاد
- مختلط
- مستوى الاستقلالية
- برنامج داخل دولة قائمة
- يستخدم الذكاء الاصطناعي في الحوكمة
- لا
بعد تعثّر مخطط إعادة التأهيل «تيثبارن» (Tithebarn) البالغة قيمته 700 مليون جنيه إسترليني، عمل مجلس مدينة بريستون مع مركز الاستراتيجيات الاقتصادية المحلية (CLES) في 2011–2013 على تكييف بناء ثروة المجتمع، استنادًا إلى عمل إيفرغرين في كليفلاند. وحلّلت المؤسسات الركيزة، ومنها مجلسا المدينة والمقاطعة وجامعة UCLan (منذ 2014) وCommunity Gateway وكليتان ومكتب مفوض الشرطة والجريمة، إنفاقها. ووجد تحليل أُجري عام 2013 لنحو 750 مليون جنيه أن 5% أُنفقت في بريستون و39% في لانكشاير؛ ويفيد CLES بنسبتي 18.2% و79.2% لعام 2016/2017. وأصبح المجلس صاحب عمل يدفع «الأجر المعيشي» (Living Wage) (2012)؛ وخصّص صندوق تقاعد لانكشاير 100 مليون جنيه لبريستون وساوث ريبل. والنتائج موضع جدل: فقد قدّرت دراسة عام 2025 مكسبًا في التوظيف بنحو 4%، بينما رأت Demos (2019) أن الأدلة على المشتريات المحلية أضعف من أن تكون حاسمة.
الجدول الزمني
- 2011مجلس مدينة بريستون يبدأ محادثات مع CLES حول استخدام الإنفاق المحلي وسلاسل التوريد المحلية لتحقيق منفعة محلية. [S1]راسخ
- 2012يصبح المجلس أول سلطة محلية في شمال إنجلترا تحصل على اعتماد مؤسسة الأجر المعيشي (Living Wage Foundation)؛ ويزوره تيد هوارد من Democracy Collaborative. [S1]راسخ
- 2013تحليل إنفاق المؤسسات المرتكزة: من إجمالي إنفاق جماعي قدره 750 مليون جنيه إسترليني، يُنفق 5% في بريستون و39% في لانكشاير؛ ويستعين المجلس بـ CLES لتطبيق بناء ثروة المجتمع. [S1]راسخ
- 2014جامعة سنترال لانكشاير (UCLan) تنضم إلى مجموعة المؤسسات المرتكزة؛ وتيسّر لاحقًا التبادل مع موندراغون. [S1]راسخ
- 2017يفيد تحليل عام 2016/17 بأن 18.2% من إنفاق المؤسسات المرتكزة يتم في بريستون و79.2% في لانكشاير. [S1]راسخ
- يونيو 2019مراجعة Demos تجد ارتباطًا بتحسّن أحوال بريستون، لكنها لا تجد أدلة كافية على أن المشتريات المحلية وحدها هي التي تقود هذا التحسّن. [S3]راسخ
- مايو 2025دراسة محكّمة تعتمد منهج الفروق في الفروق (difference-in-differences) تقدّر مكاسب في التوظيف بنحو 4% في بريستون. [S2]راسخ
الآليات المستخدمة
النتائج والخلافات
تُظهر أرقام البرنامج حصة أعلى من المشتريات المرتكزة على المؤسسات المحورية (anchor) تبقى في بريستون ولانكشاير. وتقدّر دراسة اختلاف الفروق لعام 2025 أن العمالة أعلى بنحو 4%، مع تحفظات بشأن عوامل مُربِكة غير ملحوظة؛ ووجدت Demos أن أدلة المشتريات المحلية أضعف من أن تؤكد الآثار.
الادعاءات
قدّرت دراسة عام 2025 بمنهج الفروق في الفروق لبيانات المسح السكاني السنوي (2011–19) أن العمالة في بريستون ارتفعت بنحو 4% قياسًا إلى مناطق المقارنة (فاصل ثقة 95%: 2.4–5.7%)، مع مكاسب أكبر لبعض الفئات.[1]
وجدت Demos (2019) أن مؤشرات العمالة والأجور والإنتاجية في بريستون ترتبط بالنموذج، لكنها لم تستطع أن تخلص إلى أن المشتريات المحلية بحد ذاتها تُبقي الثروة محليًا، ووصفت قاعدة الأدلة بأنها هزيلة جدًا.[1]
نما هذا النهج من محادثات جرت بين المجلس وCLES في 2011–13 استندت إلى عمل كليفلاند في مجال المؤسسات الركيزة؛ ثم يسّرت UCLan لاحقًا التعلّم من موندراغون، مما أدى إلى إنشاء شبكة بريستون لتطوير التعاونيات (Preston Co-operative Development Network).[1]