Polity Atlas
ДействуетГибридная

Престонская модель строительства общественного богатства

С 2013 года городской совет Престона и другие местные опорные институты перенаправили закупки, занятость и инвестиции в пользу местных поставщиков и форм собственности, опираясь на опыт проекта Evergreen в Кливленде. Причинно-следственные эффекты остаются предметом дискуссий.

СравнитьВзять как шаблон в Lab
Место
Опорная точка: центр города Престон
Действует с
2013
Управление
Гибридная
Правовой статус
Признано
Экономика
Смешанная
Уровень автономии
Программа внутри государства
Использует ИИ в управлении
Нет

После того как застопорилась схема реконструкции Tithebarn стоимостью 700 млн фунтов стерлингов, городской совет Престона в 2011–2013 годах работал с Centre for Local Economic Strategies (CLES), чтобы адаптировать строительство общественного богатства, опираясь на работу Evergreen в Кливленде. Опорные институты, включая городской совет и совет графства, UCLan (с 2014 года), Community Gateway, два колледжа и аппарат комиссара полиции и по борьбе с преступностью, проанализировали свои расходы. Анализ 2013 года, охвативший около 750 млн фунтов, показал, что 5 % было потрачено в Престоне и 39 % — в Ланкашире; CLES сообщает о 18,2 % и 79,2 % за 2016/17 год. Совет стал работодателем, выплачивающим прожиточный минимум (Living Wage; 2012); пенсионный фонд Ланкашира выделил 100 млн фунтов Престону и Саут-Рибблу. Результаты оспариваются: исследование 2025 года оценило прирост занятости примерно в 4 %, тогда как Demos (2019) счёл данные о локалистских закупках слишком скудными для окончательных выводов.

Хронология

  1. 2011Городской совет Престона начинает обсуждения с CLES об использовании местных расходов и цепочек поставок на благо местного сообщества. [S1]Установлено
  2. 2012Совет становится первым в северной Англии местным органом власти, аккредитованным Living Wage Foundation; его посещает Тед Говард из Democracy Collaborative. [S1]Установлено
  3. 2013Анализ расходов опорных институтов: из совокупных расходов в 750 млн фунтов 5% приходится на Престон и 39% — на Ланкашир; Совет привлекает CLES для применения подхода к созданию общественного богатства. [S1]Установлено
  4. 2014UCLan присоединяется к группе опорных институтов; позднее университет организует обмен опытом с Мондрагоном. [S1]Установлено
  5. 2017Анализ за 2016/17 год показывает, что 18,2% расходов опорных институтов приходится на Престон и 79,2% — на Ланкашир. [S1]Установлено
  6. июнь 2019 г.Обзор Demos обнаруживает корреляцию с улучшением положения Престона, но недостаточно доказательств того, что его движет одна лишь локалистская закупочная политика. [S3]Установлено
  7. май 2025 г.Рецензируемое исследование методом «разность разностей» оценивает прирост занятости в Престоне примерно в 4%. [S2]Установлено

Используемые механизмы

Результаты и споры

Данные программы показывают более высокую долю закупок якорных организаций, остающуюся в Престоне и Ланкашире. Исследование 2025 года методом «разности разностей» оценивает занятость примерно на 4% выше, с оговорками о ненаблюдаемых смешивающих факторах; Demos счёл данные о локалистских закупках слишком скудными для подтверждения эффектов.

Утверждения

УстановленоCLM-0293 · проверено 2026-10-23

CLES и городской совет Престона сообщают, что доля закупок якорных учреждений, осуществляемых в Престоне, выросла с 5 % (2012/13) до 18,2 % (2016/17), а в Ланкашире — с 39 % до 79,2 %.[1]

УстановленоCLM-0294 · проверено 2026-10-23

Исследование 2025 года методом «разность разностей» на данных Annual Population Survey (2011–19) оценило, что занятость в Престоне выросла примерно на 4 % относительно сопоставимых территорий (95-процентный доверительный интервал 2,4–5,7 %), причём для некоторых групп прирост был больше.[1]

ОспариваетсяCLM-0295 · проверено 2026-10-23

Demos (2019) обнаружил, что показатели занятости, заработной платы и производительности в Престоне коррелируют с этой моделью, но не смог заключить, что сама локалистская закупочная политика удерживает богатство на местном уровне, назвав доказательную базу слишком скудной.[1]

УстановленоCLM-0296 · проверено 2026-10-23

Подход вырос из бесед между советом и CLES в 2011–13 годах, опиравшихся на работу Кливленда с якорными учреждениями; позднее UCLan содействовал изучению опыта Мондрагона, что привело к созданию Сети развития кооперативов Престона.[1]

Источники