A proposta de John Burnheim, de 1985, de substituir as eleições e os Estados territoriais multifuncionais por muitos órgãos funcionais especializados, cujos membros seriam escolhidos por sorteio entre os afetados. Nunca foi implementada.
O filósofo John Burnheim expôs a demarquia em Is Democracy Possible? (1985). As decisões hoje tomadas por agências multifuncionais, dos Estados-nação aos municípios, passariam a órgãos autônomos especializados (por exemplo, de saúde, transporte ou educação). Cada um seria dirigido por um grupo escolhido por sorteio para ser estatisticamente representativo dos afetados, com participação proporcional ao grau em que cada pessoa é afetada. Os órgãos se coordenariam por negociação ou, na falta dela, por arbitragem quase judicial. O desenho é explicitamente antiestatal e recusa soberania a qualquer grupo definido geograficamente. Nenhuma jurisdição o adotou; existem assembleias cidadãs selecionadas por sorteio, mas elas são consultivas e territoriais. Objeções: quem conta como afetado, a prestação de contas de amostras não eleitas, a coordenação sem um centro e a viabilidade.
Não implementada. Discutida na teoria democrática e na literatura sobre a seleção de decisores por sorteio; críticos questionam sua viabilidade, especialmente em escala global.
Em Is Democracy Possible? (1985), Burnheim propôs abandonar as eleições na maioria dos casos e escolher os tomadores de decisão por sorteio, de modo que cada órgão decisório seja estatisticamente representativo dos afetados por suas decisões.[1]
Burnheim argumentou que as decisões de agências multifuncionais, desde Estados nacionais até municípios, poderiam ser tomadas por agências especializadas autônomas, coordenadas por negociação ou arbitragem quase judicial, com participação estendida aos afetados na proporção do grau em que o são.[1]
Os críticos consideram a demarquia difícil de implementar: Hiebaum a chama de concepção totalmente antiestatista, observa que poucos a considerarão viável e atraente e a julga uma base duvidosa para a democracia global.[1]