Was geschah. Im September 2025 stellte Premierminister Edi Rama Diella, bis dahin eine virtuelle Assistentin auf dem Dienstleistungsportal e-Albania, als „Staatsministerin für künstliche Intelligenz“ vor, mit dem Auftrag, Korruption im öffentlichen Beschaffungswesen zu beseitigen. Ein am 14. August 2026 veröffentlichter BIRN-Realitätscheck ergab, dass die Rolle in der Praxis weiterhin unklar war. Die Direktorin der Öffentlichen Beschaffungsagentur, Reida Kashta, sagte, ein Projekt zur Entwicklung eines KI-gestützten Beschaffungssystems sei „noch in Arbeit“ und die Agentur habe „gerade den Entwurf der Leistungsbeschreibung“ für die Ausschreibung zur Auswahl des Systementwicklers fertiggestellt.
Die Rechtsgrundlage. Albanien änderte 2024 sein Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen, um den Einsatz von KI bei der Ausarbeitung von Anforderungen, im dynamischen Beschaffungswesen und bei digitalen Auktionen, in einem digitalen Beschwerdesystem sowie bei der Vertragsüberwachung zu ermöglichen; nach Angaben der Agentur schafft dies eine Rechtsgrundlage. Von BIRN zitierte Fachleute argumentierten, zunächst brauche es ein horizontales KI-Gesetz, das sich noch in der Konsultation befindet, sowie Institutionen mit klaren Befugnissen, und stellten die Fähigkeit der Datenschutzbehörde zur Aufsicht infrage. Ein Oppositionsabgeordneter fragte, wer für Entscheidungen verantwortlich sei, die von einem System ohne gesetzlich definierten Status beeinflusst würden. Der Atlas-Eintrag zum Fall behandelt die separate Verfassungsklage von Oppositionsabgeordneten.
Warum dies ein Signal ist. Diella ist das sichtbarste Beispiel dafür, dass eine Regierung ein KI-System als Amtsträger darstellt. Ein Jahr später scheint es im Kern um ein herkömmliches Modernisierungsprojekt für die elektronische Beschaffung zu gehen, während die politische Darstellung der Umsetzung weit vorausgeeilt ist. Dieses Muster – KI symbolisch zu personifizieren und zugleich den institutionellen Aufbau nur langsam voranzutreiben – könnte sich dort wiederholen, wo KI als Signal für ein Bekenntnis zur Korruptionsbekämpfung eingesetzt wird, etwa im Kontext des EU-Beitritts.
Hypothese. Die Frage der Rechenschaftspflicht betrifft nicht nur Albanien: Wo immer KI als Entscheidungsträger dargestellt wird, muss die Verantwortung für Entscheidungen rechtlich wieder einer menschlichen Amtsperson zugeordnet werden, damit diese Entscheidungen angefochten werden können. Wahrscheinlich werden Gerichte und Rechnungskontrollbehörden, nicht die Technologie, bestimmen, was solche Systeme tun dürfen.
Worauf zu achten ist. Die Ausschreibung und ihre technischen Spezifikationen; ob die Oberste Rechnungskontrollbehörde Methoden zur Prüfung algorithmischer Ausschreibungsverfahren entwickelt; Beschwerde- und Rechtsmittelrechte für Bieter, die von KI-gestützten Entscheidungen betroffen sind; und ob andere Regierungen die Personifizierung übernehmen.
Originalquelle: Balkan Insight (BIRN)