Un sistema de IA puesto en marcha en enero de 2025 como asistente virtual de e-Albania. En septiembre de 2025 el gobierno lo presentó como «ministra virtual» de contratación pública; su estatus jurídico es disputado y el Tribunal Constitucional no se pronunció sobre el fondo.
Diella («Sol» en albanés) comenzó como una herramienta convencional de administración electrónica. El 19 de enero de 2025, la Agencia Nacional para la Sociedad de la Información (AKSHI) la lanzó como asistente de voz y avatar en el portal e-Albania, que gestiona la mayoría de los servicios administrativos del país. AKSHI afirmó que se había creado con modelos de Microsoft Azure OpenAI. El avatar, una mujer con vestimenta tradicional de la región de Zadrima, respondía preguntas y ayudaba a los usuarios a obtener documentos.
Tras la victoria del Partido Socialista en las elecciones parlamentarias de mayo de 2025, el primer ministro Edi Rama anunció en septiembre que Diella formaría parte de su nuevo gabinete como «ministra de Estado de Inteligencia Artificial», encargada de la contratación pública, que, según afirmó, pasaría a ser «100 % libre de corrupción». Las licitaciones públicas han sido durante mucho tiempo motivo de preocupación por la corrupción en Albania y en los informes de adhesión de la Unión Europea, lo que dio al anuncio su resonancia política.
La construcción jurídica es menos sólida de lo que sugiere el título:
En la práctica, el primer ministro sigue siendo el titular del cargo responsable; Diella es una marca de software gubernamental con título ministerial.
El bien público prometido es una contratación más limpia: menos discrecionalidad para los funcionarios, evaluación estandarizada de las ofertas y un registro más difícil de manipular. Una enmienda de 2024 a la ley de contratación pública permite el uso de herramientas de IA en la contratación. Sin embargo, en agosto de 2026, la Agencia de Contratación Pública comunicó a BIRN que su sistema de contratación basado en IA aún estaba en desarrollo y que apenas se habían redactado los términos de referencia de la licitación para construirlo. Albania no había adoptado una ley ni una estrategia general sobre IA.
Rama también ha descrito otras funciones. En octubre de 2025, en el Berlin Global Dialogue, dijo que Diella estaba «embarazada» de 83 asistentes digitales, uno por cada diputado del Partido Socialista, que tomarían notas en el Parlamento y asesorarían a los miembros.
A finales de 2026, Diella funcionaba como asistente del portal, igual que antes de su ascenso. Su función en la contratación pública existía en los anuncios y en una licitación que aún se estaba preparando. El recurso constitucional concluyó sin que se resolviera si una IA puede ocupar un cargo ministerial, pero con una declaración del Tribunal de que la rendición de cuentas sigue correspondiendo a las personas. El caso es significativo menos por lo que hace el sistema que por lo que revela sobre cómo los gobiernos pueden utilizar simbólicamente la IA.
Diella funciona como asistente del portal; en agosto de 2026 su papel en la contratación pública seguía siendo preparatorio. El Gobierno sigue llamándola ministra, mientras que el comunicado del Tribunal señala que los decretos no nombran a un titular de cargo constitucional.
Diella entró en funcionamiento en e-Albania el 19 de enero de 2025 como un asistente de voz y avatar de la AKSHI, basado en modelos de Microsoft Azure OpenAI; el gobierno la incluye ahora como «Ministra de Estado para la Inteligencia Artificial».[1][2][3]
Los decretos no incluían a Diella como persona del gabinete, sino que asignaban al primer ministro la responsabilidad de su «establecimiento y funcionamiento»; los críticos sostienen que la constitución presupone que los ministros son personas naturales.[1][2]
El 8 de octubre de 2026 el Tribunal Constitucional desestimó, por mayoría, una solicitud de 39 diputados, al considerar que no podía examinar el caso por ninguno de los tres fundamentos planteados; afirmó que la IA no puede crear, ampliar, transferir ni sustituir poderes públicos, responsabilidad ni rendición de cuentas.[1][2]
En agosto de 2026 la Agencia de Contratación Pública indicó que su sistema de contratación con IA seguía en desarrollo; una enmienda de 2024 permite la IA en la contratación, pero no se adoptaron una ley y una estrategia generales de IA.[1]
El 18 de septiembre de 2025, el Parlamento aprobó el cuarto gabinete de Rama en una sesión breve y tensa en la que el primer ministro cedió la palabra a Diella; diputados de la oposición protestaron y bloquearon la tribuna, y el Partido Democrático exigió que se cancelara la sesión.[1]
En el Berlin Global Dialogue de octubre de 2025, Rama dijo que Diella estaba «embarazada» de 83 asistentes digitales, uno por cada diputado del Partido Socialista, que asistirían a las sesiones, tomarían notas y asesorarían a los miembros.[1]