Sistema con muchos centros de decisión formalmente independientes que se tienen en cuenta mutuamente (Ostrom, Tiebout y Warren).
Con más detalle
El término procede de un artículo de 1961 de Vincent Ostrom, Charles Tiebout y Robert Warren sobre la gobernanza metropolitana. Describe autoridades superpuestas que operan bajo reglas compartidas, no la ausencia de reglas.