Una asamblea convocada por el Gobierno, integrada por 104 residentes seleccionados al azar, que se reunió de octubre de 2019 a diciembre de 2020 para deliberar sobre qué tipo de país debería ser Escocia. Boicoteada por los partidos unionistas, que la percibían como un instrumento a favor de la independencia, formuló 60 recomendaciones; el Gobierno respondió en noviembre de 2021.
La Asamblea Ciudadana de Escocia fue anunciada por la primera ministra Nicola Sturgeon el 24 de abril de 2019, en una declaración sobre el Brexit y el futuro constitucional de Escocia. Se presentó como una de las tres líneas de actuación del Gobierno, junto con una legislación sobre las reglas de los referendos y conversaciones entre partidos. Ese planteamiento condicionó todo lo que vino después: para los partidarios de la unión, una asamblea anunciada al mismo tiempo que los preparativos para un posible segundo referéndum de independencia parecía un instrumento partidista; para el Gobierno y los organizadores, era un intento de emular las asambleas de Irlanda y «hacer política de otra manera».
El Gobierno escocés financió la asamblea. Su respuesta al informe señala un coste final de £0.938 million a lo largo de dos ejercicios fiscales, frente a un presupuesto inicial de £1.37 million; la mayor parte del gasto no ejecutado se debió a la cancelación de reuniones presenciales y a que el personal trabajó desde casa durante la pandemia. Una divulgación anterior en respuesta a una solicitud de acceso a la información había proporcionado una cifra provisional de aproximadamente £764,000.
El informe final, Doing Politics Differently, se publicó el 13 de enero de 2021. Contenía una visión de diez puntos y 60 recomendaciones agrupadas en ocho temas, desde cómo se toman las decisiones —incluido un mayor uso de las asambleas ciudadanas y una «cámara permanente de ciudadanos» para examinar la legislación— hasta los impuestos, los ingresos, el clima y la juventud. El Parlamento escocés tomó nota del informe poco antes de las elecciones de mayo de 2021 y lo recomendó a sus sucesores.
El Gobierno respondió el 23 de noviembre de 2021, vinculando las políticas existentes con las recomendaciones. Se comprometió a celebrar más asambleas ciudadanas, que, según afirmó, «han llegado para quedarse», incluida una para menores de 16 años, y a llevar a cabo una participación deliberativa sobre la financiación del gobierno local, desarrollada junto con el Partido Verde Escocés. En cuanto a las recomendaciones que requerían competencias reservadas a Westminster, señaló un fondo piloto de £10 millones para una semana laboral de cuatro días y una propuesta de Servicio de Migración para Escocia, al tiempo que afirmaba que había pocas perspectivas realistas de una mayor descentralización fiscal. Los críticos señalan que gran parte de la respuesta reiteraba políticas ya anunciadas.
El informe de investigación concluyó que los miembros consideraron gratificante la experiencia y sintieron que se los había incluido y empoderado; que los políticos y periodistas consideraron la asamblea un prototipo importante; y que el traslado a internet no redujo la calidad de la colaboración. Recomendó una participación pública más amplia y un mandato más claro para futuras asambleas. Posteriormente, Escocia celebró una Asamblea sobre el Clima independiente a partir de finales de 2020.
Informe Doing Politics Differently (13 de enero de 2021): una visión de diez puntos y 60 recomendaciones en ocho temas. La respuesta del gobierno de noviembre de 2021 se comprometió a celebrar más asambleas, incluida una para menores de 16 años; el coste final fue de £0.938 million frente a un presupuesto de £1.37 million.
Una asamblea consultiva puntual. Su amplio mandato y el boicot de los partidos unionistas limitaron su influencia política; la respuesta del gobierno se limitó en gran medida a relacionar las políticas existentes con las recomendaciones, pero contribuyó a normalizar las asambleas en la práctica del Gobierno escocés.
El informe de la asamblea, Doing Politics Differently, publicado el 13 de enero de 2021, planteó una visión de diez puntos y 60 recomendaciones en ocho ámbitos temáticos; el gobierno respondió el 23 de noviembre de 2021 y se comprometió a convocar más asambleas ciudadanas, incluida una para menores de 16 años.[1][2]
Los Conservadores Escoceses, los Liberal Demócratas Escoceses y el grupo de campaña Scotland in Union pidieron boicotear la asamblea, algo que sus críticos vincularon con los planes independentistas del gobierno.[1][2]
El informe oficial de investigación concluyó que los miembros se sintieron incluidos y empoderados, y que el traslado a la modalidad en línea no redujo la colaboración; sin embargo, la amplitud del mandato dificultó aportar conocimientos especializados y produjo recomendaciones que podrían ser difíciles de convertir en políticas.[1][2]