Más de 500 votantes inscritos deliberaron durante un fin de semana largo sobre cinco temas importantes; en comparación con un grupo de control evaluado antes y después, los participantes en las deliberaciones mostraron grandes cambios de despolarización en sus actitudes sobre políticas públicas y grandes descensos en la polarización afectiva.[1]
America in One Room (encuesta deliberativa nacional de 2019)
En septiembre de 2019, 523 votantes registrados, seleccionados para formar una muestra representativa de Estados Unidos, deliberaron durante un fin de semana largo cerca de Dallas sobre inmigración, economía, atención sanitaria, medio ambiente y política exterior. En comparación con un grupo de control, se acercaron entre sí en la mayoría de las propuestas más polarizantes y aumentó su simpatía hacia el otro partido.
- Ubicación
- Punto de referencia: Grapevine, Texas, cerca de Dallas, donde se reunieron los delegados; la muestra fue nacional
- En funcionamiento desde
- 2019
- Gobernanza
- Deliberativa / por sorteo
- Estatus jurídico
- No aplicable
- Economía
- No aplicable
- Nivel de autonomía
- Programa dentro de un Estado existente
- Usa IA en la gobernanza
- No
Antecedentes
A finales de la década de 2010, la política estadounidense se caracterizaba por una creciente «polarización afectiva»: los partidarios no solo discrepaban, sino que cada vez se desagradaban y desconfiaban más entre sí. Una extensa bibliografía sugería que el debate entre partidos podía ser contraproducente y afianzar las posturas. James Fishkin, politólogo de Stanford que inventó las encuestas deliberativas a finales de la década de 1980, y sus colegas se propusieron poner a prueba la expectativa contraria a escala nacional, antes de las elecciones presidenciales de 2020.
America in One Room fue organizado por el Center for Deliberative Democracy de Stanford (actualmente Deliberative Democracy Lab), junto con Helena Project, una organización sin fines de lucro, y By the People Productions; NORC, de la Universidad de Chicago, realizó el trabajo de encuesta.
Cómo se gobierna
- Muestreo. NORC extrajo una muestra aleatoria estratificada de votantes registrados para formar un microcosmos del electorado. 523 «delegados ciudadanos» acudieron a un hotel en Grapevine, Texas, cerca de Dallas, del 19 al 22 de septiembre de 2019. Un grupo de control de 844 personas que no asistieron respondió las mismas preguntas en los mismos momentos.
- Materiales. Un documento informativo de 55 páginas, concebido para ser equilibrado, exponía argumentos a favor y en contra de 26 o más propuestas sobre cinco temas: inmigración, economía e impuestos, atención sanitaria, medio ambiente y política exterior.
- Proceso. Los delegados alternaron entre pequeños grupos moderados y sesiones plenarias con expertos de distintas posturas, y formularon preguntas a cinco candidatos presidenciales —Bill Weld, Joe Walsh, Mark Sanford, Julián Castro y Michael Bennet—. En el formato de las encuestas deliberativas, los moderadores no dirigen el contenido y las preguntas para las sesiones plenarias se formulan en los grupos pequeños.
- Medición. Los delegados respondieron un cuestionario detallado antes y después; un seguimiento un año más tarde llegó a 463 de los 523.
Economía y bienes públicos
El evento se financió de forma privada; las fuentes consultadas para esta entrada no indican su costo ni cuánto se pagó a los delegados o qué gastos se les reembolsaron. El producto fue información pública: resultados publicados antes y después, cobertura mediática (incluido un reportaje de The New York Times con retratos de 519 delegados y una serie documental) y un artículo revisado por pares en American Political Science Review.
Conflictos y controversias
- Autoselección para asistir. Aunque la muestra era aleatoria, quienes optaron por viajar pueden diferir de quienes rechazaron la invitación; el grupo de control ayuda, pero no puede eliminar por completo esta posibilidad.
- Entorno artificial. Los críticos cuestionan si un fin de semana con información equilibrada y sin medios partidistas nos dice mucho sobre la política cotidiana; el equipo de Fishkin sostiene que muestra qué pensaría un público informado.
- Participación de los investigadores. Quienes diseñaron el método también realizaron el análisis principal; la replicación independiente de este tipo de eventos nacionales es poco frecuente debido a su costo.
- Lectura política de los resultados. En el seguimiento al cabo de un año, los delegados mostraron una probabilidad 15 puntos mayor que el grupo de control de apoyar a Joe Biden; la diferencia aumentó entre moderados e independientes, un resultado que sus oponentes podrían interpretar como un efecto partidista y no como despolarización.
Resultados
El artículo de APSR informa que los deliberantes mostraron grandes cambios despolarizantes en sus actitudes hacia las políticas y grandes disminuciones de la polarización afectiva, mientras que el grupo de control no mostró esos cambios. En 26 propuestas muy polarizantes, demócratas y republicanos se acercaron en 22, y la diferencia se redujo de manera significativa en 19. Algunos ejemplos: el apoyo demócrata a un salario mínimo federal de $15 bajó del 82.5% al 59.4%, y el apoyo republicano a reincorporarse al Acuerdo Transpacífico aumentó del 23% al 62%. La favorabilidad de cada partido hacia el otro aumentó unos 13–14 puntos, y el acuerdo con la idea de que las personas con opiniones opuestas tienen buenos motivos para sostenerlas subió del 34% al 54%. El 98.2% de los delegados consideró valiosa la experiencia.
El artículo de APSR concluye analizando cómo podrían ampliarse elementos de este «antídoto», por ejemplo mediante la deliberación en línea, para llegar a muchas más personas que en un único fin de semana presencial.
Lecciones para el diseño institucional
- Importa la estructura, no solo el contacto. Los materiales equilibrados, los pequeños grupos moderados y el acceso a expertos de distintas posturas parecen ser lo que convierte el contacto entre partidos en despolarización.
- Los grupos de control hacen creíbles las afirmaciones. Comparar a los participantes con quienes no participaron responde a la objeción obvia de que las opiniones podrían haber estado cambiando de todos modos.
- Los eventos puntuales no cambian las instituciones. Sin conexión con un órgano decisorio, los efectos se limitan a los participantes y al debate público.
- La escala es el principal obstáculo. Los eventos presenciales nacionales de este tipo son costosos; las herramientas de deliberación en línea son la principal propuesta para llegar a más personas.
Lecturas complementarias
Cronología
- sept 2019523 votantes registrados se reúnen en Grapevine, Texas, del 19 al 22 de septiembre e interrogan a cinco candidatos presidenciales. [S2]Establecido
- oct 2019Los resultados muestran que los partidos se acercan en la mayoría de las 26 propuestas polarizantes y que aumenta la valoración favorable mutua. [S2]Establecido
- 2020Un seguimiento al cabo de un año consigue la participación de 463 de los 523 delegados. [S2]Establecido
- jul 2021La American Political Science Review publica el estudio, que informa de grandes cambios de despolarización en comparación con un grupo de control. [S1]Establecido
Mecanismos en uso
Resultados y controversias
523 delegados; en 22 de 26 propuestas polarizadoras, los partidos acercaron sus posiciones (de manera significativa en 19), y la valoración favorable del otro partido aumentó unos 13–14 puntos, sin que se produjera un cambio de ese tipo en el grupo de control de 844 personas.
Análisis retrospectivo
Un evento de investigación puntual, financiado con fondos privados y sin vínculos con ningún órgano decisorio. Terminó después del fin de semana y de un seguimiento de un año; su influencia se ha manifestado en la investigación y en las propuestas para ampliar la deliberación en línea.
Afirmaciones
En 22 de 26 propuestas muy polarizadoras, demócratas y republicanos acercaron sus posiciones; en 19 casos, el cambio fue significativo. El apoyo demócrata a un salario mínimo federal de $15 cayó del 82.5% al 59.4%.[1][2]
Los resultados sobre la duración de esos efectos de fin de semana son mixtos: los autores del estudio informan que, en las rondas de seguimiento, algunos efectos se atenuaron, mientras que la intención de voto cerca de las elecciones de 2020, más de un año después, seguía difiriendo drásticamente entre los delegados y el grupo de control.[1][2]