Mehr als 500 registrierte Wählerinnen und Wähler berieten während eines verlängerten Wochenendes über fünf zentrale Themen; im Vergleich zu einer Kontrollgruppe mit Vorher-Nachher-Messung zeigten die Teilnehmenden an den Beratungen deutliche depolarisierende Veränderungen ihrer politischen Einstellungen und einen starken Rückgang der affektiven Polarisierung.[1]
America in One Room (nationale Deliberative Poll von 2019)
Im September 2019 berieten 523 registrierte Wählerinnen und Wähler, die als repräsentative US-Stichprobe ausgewählt worden waren, ein langes Wochenende lang in der Nähe von Dallas über Einwanderung, die Wirtschaft, das Gesundheitswesen, die Umwelt und Außenpolitik. Im Vergleich zu einer Kontrollgruppe rückten sie bei den meisten stark polarisierenden Vorschlägen näher zusammen und entwickelten eine positivere Einstellung gegenüber der jeweils anderen Partei.
- Ort
- Referenzpunkt: Grapevine, Texas, nahe Dallas, wo die Delegierten zusammentrafen; die Stichprobe war landesweit
- In Betrieb seit
- 2019
- Governance
- Deliberativ / Losverfahren
- Rechtsstatus
- Nicht zutreffend
- Wirtschaftsform
- Nicht zutreffend
- Autonomiegrad
- Programm innerhalb eines bestehenden Staates
- Nutzt KI in der Governance
- Nein
Hintergrund
Ende der 2010er Jahre war die amerikanische Politik von zunehmender „affektiver Polarisierung“ geprägt: Anhängerinnen und Anhänger der Parteien waren nicht nur unterschiedlicher Meinung, sondern mochten und misstrauten einander zunehmend. Eine umfangreiche Fachliteratur legte nahe, dass Diskussionen über Parteigrenzen hinweg nach hinten losgehen und Positionen verfestigen könnten. James Fishkin, der Politikwissenschaftler aus Stanford, der Deliberative Polling Ende der 1980er Jahre erfand, und seine Kolleginnen und Kollegen wollten vor der Präsidentschaftswahl 2020 auf nationaler Ebene die gegenteilige Erwartung überprüfen.
America in One Room wurde vom Center for Deliberative Democracy der Stanford University (heute Deliberative Democracy Lab) gemeinsam mit dem gemeinnützigen Helena Project und By the People Productions organisiert; NORC an der University of Chicago führte die Befragung durch.
Wie es organisiert ist
- Stichprobe. NORC zog eine geschichtete Zufallsstichprobe registrierter Wählerinnen und Wähler, um ein Abbild der Wählerschaft zu bilden. 523 „Bürgerdelegierte“ kamen vom 19. bis 22. September 2019 in ein Hotel in Grapevine, Texas, nahe Dallas. Eine Kontrollgruppe von 844 Personen, die nicht teilnahmen, beantwortete dieselben Fragen zu denselben Zeitpunkten.
- Materialien. Ein 55-seitiges Informationsdokument, das ausgewogen sein sollte, legte Argumente für und gegen 26 oder mehr Vorschläge zu fünf Themen dar: Einwanderung, Wirtschaft und Steuern, Gesundheitswesen, Umwelt und Außenpolitik.
- Ablauf. Die Delegierten wechselten zwischen kleinen moderierten Gruppen und Plenarsitzungen mit konkurrierenden Expertinnen und Experten und befragten fünf Präsidentschaftskandidaten — Bill Weld, Joe Walsh, Mark Sanford, Julián Castro und Michael Bennet. Beim Format Deliberative Polling lenken die Moderierenden nicht die inhaltliche Diskussion; die Fragen für die Plenarsitzungen werden in den Kleingruppen formuliert.
- Messung. Die Delegierten beantworteten vor und nach der Veranstaltung einen ausführlichen Fragebogen; an einer Nachbefragung ein Jahr später nahmen 463 der 523 teil.
Wirtschaft und öffentliche Güter
Die Veranstaltung wurde privat finanziert; die für diesen Eintrag ausgewerteten Quellen nennen weder ihre Kosten noch, ob den Delegierten eine Vergütung oder Kostenerstattung gewährt wurde. Das Ergebnis war öffentlich zugängliche Information: veröffentlichte Vorher-Nachher-Ergebnisse, Medienberichterstattung (darunter ein Beitrag der New York Times mit Porträts von 519 Delegierten sowie eine Dokumentarserie) und ein begutachteter Artikel in der American Political Science Review.
Konflikte und Streitfragen
- Selbstselektion bei der Teilnahme. Obwohl die Stichprobe zufällig gezogen wurde, können sich diejenigen, die sich für die Anreise entschieden, von denjenigen unterscheiden, die ablehnten; die Kontrollgruppe hilft, kann diesen Effekt aber nicht vollständig ausschließen.
- Künstliche Situation. Kritikerinnen und Kritiker bezweifeln, dass ein Wochenende mit ausgewogener Information und ohne parteipolitische Medien viel über die Alltagspolitik aussagt; Fishkins Team argumentiert, es zeige, was eine informierte Öffentlichkeit denken würde.
- Beteiligung der Forschenden. Die Entwicklerinnen und Entwickler der Methode erstellten auch die Hauptanalyse; unabhängige Replikationen solcher nationalen Veranstaltungen sind wegen der Kosten selten.
- Politische Deutung der Ergebnisse. Bei der Nachbefragung ein Jahr später unterstützten Delegierte Joe Biden mit einer um 15 Prozentpunkte höheren Wahrscheinlichkeit als die Kontrollgruppe; bei Moderaten und Unabhängigen war der Anstieg größer — ein Ergebnis, das Gegner als parteipolitischen Effekt statt als Entpolarisierung deuten könnten.
Ergebnisse
Der APSR-Artikel berichtet, dass die Teilnehmenden an den Beratungen große, entpolarisierende Veränderungen ihrer politischen Einstellungen und einen deutlichen Rückgang der affektiven Polarisierung zeigten, während dies bei der Kontrollgruppe nicht der Fall war. Bei 26 stark polarisierenden Vorschlägen rückten Demokraten und Republikaner bei 22 näher zusammen, davon bei 19 signifikant. Zu den Beispielen zählen der Rückgang der Zustimmung demokratischer Befragter zu einem bundesweiten Mindestlohn von 15 Dollar von 82,5 % auf 59,4 % sowie der Anstieg der Zustimmung republikanischer Befragter zu einem erneuten Beitritt zur Transpazifischen Partnerschaft von 23 % auf 62 %. Die Sympathie jeder Partei für die andere stieg um etwa 13–14 Punkte, und die Zustimmung zur Aussage, dass Menschen mit gegensätzlichen Ansichten gute Gründe dafür haben, stieg von 34 % auf 54 %. 98,2 % der Delegierten fanden die Erfahrung wertvoll.
Der APSR-Artikel schließt mit einer Erörterung, wie Elemente dieses „Gegenmittels“ — etwa durch Online-Beratungen — ausgeweitet werden könnten, um weit mehr Menschen als bei einem einzigen Präsenzwochenende zu erreichen.
Lehren für die Gestaltung von Institutionen
- Die Struktur zählt, nicht nur der Kontakt. Ausgewogene Materialien, moderierte Kleingruppen und der Zugang zu konkurrierenden Expertinnen und Experten scheinen entscheidend dafür zu sein, dass parteiübergreifender Kontakt zur Entpolarisierung führt.
- Kontrollgruppen machen Aussagen glaubwürdig. Der Vergleich zwischen Teilnehmenden und Nichtteilnehmenden beantwortet den naheliegenden Einwand, dass sich die Meinungen ohnehin verändert hätten.
- Einmalige Veranstaltungen verändern keine Institutionen. Ohne Verbindung zu einem Entscheidungsgremium bleiben die Auswirkungen auf die Teilnehmenden und die öffentliche Debatte beschränkt.
- Die Skalierung ist der Engpass. Nationale Präsenzveranstaltungen dieser Art sind teuer; Online-Beratungsinstrumente sind der wichtigste Vorschlag, um mehr Menschen zu erreichen.
Weiterführende Literatur
Zeitleiste
- Sept. 2019523 registrierte Wähler treffen sich vom 19. bis 22. September in Grapevine, Texas, und befragen fünf Präsidentschaftskandidaten. [S2]Gesichert
- Okt. 2019Die Ergebnisse zeigen, dass sich die Parteien bei den meisten der 26 polarisierenden Vorschläge annähern und die gegenseitige positive Bewertung zunimmt. [S2]Gesichert
- 2020Eine Nachbefragung nach einem Jahr erreicht 463 der 523 Delegierten. [S2]Gesichert
- Juli 2021Die American Political Science Review veröffentlicht die Studie, die im Vergleich zu einer Kontrollgruppe deutliche depolarisierende Veränderungen berichtet. [S1]Gesichert
Genutzte Mechanismen
Ergebnisse & Kontroversen
523 Delegierte; bei 22 von 26 polarisierenden Vorschlägen rückten die Parteien näher zusammen (bei 19 signifikant), und die positive Einschätzung der jeweils anderen Partei stieg um etwa 13–14 Punkte. In einer Kontrollgruppe mit 844 Personen gab es keine solche Veränderung.
Nachbetrachtung
Eine einmalige, privat finanzierte Forschungsveranstaltung ohne Verbindung zu einem Entscheidungsgremium. Sie endete nach dem Wochenende und einer einjährigen Nachbefragung; ihr Einfluss erstreckte sich auf die Forschung und auf Vorschläge, deliberative Verfahren online auszuweiten.
Aussagen
Bei 26 stark polarisierenden Vorschlägen rückten Demokraten und Republikaner bei 22 näher zusammen, bei 19 davon deutlich; die Zustimmung der Demokraten zu einem bundesweiten Mindestlohn von $15 sank von 82.5% auf 59.4%.[1][2]
Ob solche Wochenend-Effekte anhalten, ist nicht eindeutig: Die Studienautoren berichten, dass sich in einigen Nachbefragungen manche Effekte abschwächten, während sich die Wahlabsicht kurz vor der Wahl 2020, mehr als ein Jahr später, zwischen den Delegierten und der Kontrollgruppe weiterhin dramatisch unterschied.[1][2]