Föderationspakt zwischen Gemeinschaften

Föderationspakt zwischen Gemeinschaften

Zweck

Kleine Gemeinschaften können sich selbst unmittelbar regieren, aber allein kein Krankenhaus betreiben, kein Wassereinzugsgebiet schützen oder mit einem Staat verhandeln. Dieser Pakt ermöglicht es selbstverwalteten Gemeinschaften, das Notwendige gemeinsam zu tun und alles Übrige weiterhin selbst zu regeln. Zuständigkeiten werden nur dann nach oben übertragen, wenn sie ausdrücklich aufgeführt sind; alles, was nicht aufgeführt ist, verbleibt bei den Mitgliedsgemeinschaften.

Artikel 1. Mitglieder

1. Die Föderation wird von den Gemeinschaften gebildet, die diesen Pakt unterzeichnen. Jede behält ihre eigene Charta, Versammlung und Institutionen.
2. Eine Gemeinschaft tritt bei, indem ihre eigene Versammlung den Pakt annimmt und der Föderalrat mit Zweidrittelmehrheit zustimmt.

Artikel 2. Gemeinsame Angelegenheiten

Die Föderation handelt nur in den folgenden Angelegenheiten:

1. gemeinsame Infrastruktur, die in der Anlage aufgeführt ist (Wasser, Energie, Verkehrsverbindungen);
2. gemeinsame Dienstleistungen, die die Mitglieder gemeinsam erbringen wollen und die in der Anlage aufgeführt sind;
3. Beziehungen zu Staaten und anderen Föderationen;
4. Streitigkeiten zwischen Mitgliedsgemeinschaften;
5. der Solidaritätsfonds gemäß Artikel 7.

Jede nicht aufgeführte Angelegenheit fällt in die Zuständigkeit der Mitgliedsgemeinschaften. Eine Angelegenheit kann nur durch eine Änderung dieses Pakts hinzugefügt werden.

Artikel 3. Föderalrat

1. Jede Mitgliedsgemeinschaft entsendet Delegierte in den Föderalrat: zwei je Gemeinschaft sowie je einen weiteren für volle 5,000 Mitglieder, bis zu einer Höchstzahl von sechs.
2. Die Delegierten werden nach dem von ihrer Gemeinschaft selbst festgelegten Verfahren gewählt, vertreten deren Mandat in Angelegenheiten, über die sie entschieden hat, berichten nach jeder Sitzung zurück und können von ihrer Gemeinschaft jederzeit abberufen werden.
3. Der Rat entscheidet mit der Mehrheit der Delegierten, die zugleich die Mehrheit der Mitgliedsgemeinschaften umfassen muss.
4. Der Rat tagt öffentlich und veröffentlicht seine Beschlüsse sowie die Abstimmung jeder einzelnen Delegierten und jedes einzelnen Delegierten.

Artikel 4. Beiträge

Jedes Mitglied leistet einen Beitrag zum Föderationshaushalt im Verhältnis zu seiner Bevölkerungszahl, sofern der Rat nicht mit der in Artikel 3(3) genannten Mehrheit und einer Zweidrittelmehrheit der Mitglieder eine andere Formel beschließt.

Artikel 5. Subsidiarität und Überprüfung

1. Die Föderation handelt in einer gemeinsamen Angelegenheit nur, wenn das Ziel von den Mitgliedsgemeinschaften allein oder gemeinsam auf Grundlage einer Vereinbarung nicht hinreichend erreicht werden kann.
2. Jede Mitgliedsgemeinschaft kann das föderale Schiedsgericht ersuchen, einen föderalen Beschluss aufzuheben, der über Artikel 2 hinausgeht oder gegen das Subsidiaritätsprinzip verstößt.

Artikel 6. Streitigkeiten zwischen Mitgliedern

1. Streitigkeiten zwischen Mitgliedsgemeinschaften werden zunächst einer Mediation durch eine Delegierte oder einen Delegierten einer dritten Gemeinschaft unterzogen, die oder der von beiden ausgewählt wird.
2. Scheitert die Mediation innerhalb von 60 Tagen, kann jede der beiden Gemeinschaften die Streitigkeit dem föderalen Schiedsgericht vorlegen: drei Schiedspersonen, die durch Los aus einer von allen Mitgliedern benannten Liste bestimmt werden; die von den Parteien benannten Personen sind ausgeschlossen.
3. Die Mitglieder verpflichten sich, Schiedssprüche einzuhalten. Eine anhaltende Weigerung kann dazu führen, dass der Rat dem Mitglied das Stimmrecht entzieht, niemals jedoch das Recht auf Austritt.

Artikel 7. Beitritt und Austritt

1. Eine Mitgliedsgemeinschaft kann durch Beschluss ihrer eigenen Versammlung mit einer Frist von 12 Monaten austreten.
2. Ein austretendes Mitglied behält seine eigenen Vermögenswerte, begleicht seinen Anteil an den föderalen Schulden und Verpflichtungen, die während seiner Mitgliedschaft entstanden sind, und erhält seinen Anteil an den föderalen Vermögenswerten gemäß dem Verfahren für Austritt und Vermögensaufteilung, das vom Schiedsgericht angewandt wird.
3. Gemeinsam mit anderen Mitgliedern genutzte Infrastruktur bleibt bis zum Abschluss einer neuen Vereinbarung im gemeinsamen Betrieb.

Artikel 8. Solidaritätsfonds und Mindestgarantien

1. Jedes Mitglied zahlt 2% seiner jährlichen Einnahmen in einen Solidaritätsfonds ein, der Mitgliedern hilft, die von einer Katastrophe betroffen sind oder deren Einnahmen pro Person unter 60% des föderalen Durchschnitts liegen.
2. Jede Mitgliedsgemeinschaft garantiert ihren Einwohnerinnen und Einwohnern die in der Anlage aufgeführten, verfassungsfest verankerten Rechte, einschließlich des Rechts auf Austritt. Ein Mitglied, das diese Rechte anhaltend verletzt, kann nach einer Anhörung mit Zweidrittelmehrheit der Mitglieder aus dem Rat suspendiert werden.
3. Gemeinschaften, deren Mitglieder nicht räumlich konzentriert sind (Netzwerke, Diasporas, Online-Gemeinschaften), können zu denselben Bedingungen beitreten; die Zahl ihrer Delegierten richtet sich nach der verifizierten Mitgliederzahl.