Eine der ältesten noch bestehenden Republiken der Welt, eine Enklave in Italien, deren zwei Staatsoberhäupter, die Regierenden Hauptleute, alle sechs Monate vom 60-köpfigen Großen und Allgemeinen Rat gewählt werden und nach ihrem Ausscheiden aus dem Amt Rechenschaft über ihr Handeln ablegen müssen. Bürgerinnen und Bürger können direkt Eingaben an die Regentschaft richten.
Der Tradition zufolge wurde San Marino 301 gegründet, als der Steinmetz Marinus sich auf dem Monte Titano niedergelassen haben soll. Belegt ist eine Selbstverwaltung erst deutlich später: Im Mittelalter entstand eine Kommune mit einer Versammlung der Familienoberhäupter (dem Arengo), und am 12. Dezember 1243 wurden die ersten beiden Konsuln gewählt – der Ursprung der heutigen Doppelspitze. Die Statuten von 1600 dienten jahrhundertelang als geschriebene Verfassung. San Marino überstand die Einigung Italiens, teilweise dank Freundschaftsverträgen mit dem Königreich Italien.
Am 25. März 1906 stimmte ein Arengo der Familienoberhäupter dafür, den Großen und Allgemeinen Rat durch Wahlen zu bestimmen. Frauen erhielten 1960 das Wahlrecht und 1973 das Recht, ein Amt zu bekleiden; die erste Frau als Regierende Hauptfrau amtierte
verabschiedet (Gesetz Nr. 59) und 2000, 2002 und 2005 geändert; mit der Änderung vom
Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen geschaffen.
Verhältniswahl gewählt wird. Es wählt die Regierenden Hauptleute und den Staatskongress (die Regierung der Staatssekretäre).
(seit 1945) durch direkte Abstimmung für sechs Monate gewählt werden und ihr Amt am
ehemaliger Regierender Hauptmann erst nach Ablauf von drei Jahren erneut gewählt werden. Kandidaten müssen von Geburt an Bürger, mindestens 25 Jahre alt und Mitglieder des Rates sein. In der Praxis gehören die beiden meist unterschiedlichen Parteien an. Sie führen den Vorsitz im Rat und im Staatskongress, ohne stimmberechtigt zu sein, und können einander jeweils blockieren (gegenseitiges Vetorecht).
Bürgerinnen und Bürger Beschwerden über das Verhalten der Regierenden Hauptleute einreichen – eine mittelalterliche Form der nachträglichen Rechenschaftspflicht, die bis heute fortbesteht.
Bürger den Regierenden Hauptleuten Eingaben zu Angelegenheiten von öffentlichem Interesse vorlegen; der Rat muss sie prüfen.
Volksinitiative am 26. September 2021 sprachen sich 77,3 Prozent der Wählerinnen und Wähler für die Legalisierung des Schwangerschaftsabbruchs aus; anschließend musste der Rat das Durchführungsgesetz verabschieden.
San Marino hat etwa 34.000 Einwohnerinnen und Einwohner und ein hohes Pro-Kopf-Einkommen. Die Wirtschaft verbindet verarbeitendes Gewerbe, Tourismus, Handel und – historisch – den Bankensektor. Das Land verwendet aufgrund eines Abkommens mit der EU den Euro und hat mit ihr eine Zollunion, ist aber kein Mitglied. Die enge Integration mit Italien bedeutet, dass viele Einwohnerinnen und Einwohner sowie Arbeitskräfte über die Grenze pendeln. Nach der Finanzkrise von 2008 beendeten Transparenzabkommen im Steuerbereich mit Italien und der OECD einen großen Teil des auf Verschwiegenheit beruhenden Bankenmodells, und der Staat musste seine größte Sparkasse stützen. Öffentliche Dienstleistungen, darunter Gesundheitsversorgung und Renten, werden aus Steuern und Sozialabgaben finanziert.
Bei einer sehr kleinen Bevölkerung bekleiden oft dieselben Personen wiederholt Ämter, und persönliche sowie familiäre Netzwerke spielen eine wichtige Rolle. Eine bedeutende Korruptionsermittlung in den 2010er Jahren führte zu Verurteilungen ehemaliger führender Politiker und erschütterte das Vertrauen. Die Beziehungen zu Italien schwankten zwischen Zusammenarbeit und Spannungen in Steuer- und Bankenfragen. Ein Referendum von 2013 über einen Antrag auf EU-Mitgliedschaft erhielt eine knappe Mehrheit der abgegebenen Stimmen, scheiterte jedoch am erforderlichen Beteiligungsquorum; stattdessen hat San Marino mit der EU ein Assoziierungsabkommen ausgehandelt.
Die Doppelspitze mit sechsmonatigen Amtszeiten dient seit Jahrhunderten als Begrenzung persönlicher Macht: Keine einzelne Person kann an der Spitze Autorität anhäufen, und jeder Regierende Hauptmann kann den anderen blockieren. San Marino verbindet interne Selbstverwaltung mit einer engen Abhängigkeit von Italien in weiten Teilen seiner Wirtschaft. Wegen der kurzen Amtszeiten liegt die tatsächliche politische Macht beim Rat und beim Staatskongress; daher sind die Sicherungen der Regentschaft weniger wichtig als die parlamentarische Rechenschaftspflicht.
persönliche Macht und erinnert an die römischen Konsuln.
Bürgerinnen und Bürgern und Institutionen offen.
Bürgern und Regierenden, aber auch Interessenkonflikte und begrenzte Verwaltungskapazität.
Seit Jahrhunderten werden alle sechs Monate zwei Kapitäne-Regenten gewählt; ein gewählter Rat mit 60 Mitgliedern und eine Regierung aus Staatssekretären üben die tatsächliche Macht aus. Bürgerinnen und Bürger können bei der Regentschaft Petitionen einreichen und nach Ablauf ihrer Amtszeit Beschwerde gegen die Regenten erheben. Die Republik ist souverän, aber eng mit Italien und der EU verbunden.
Die beiden Capitani Reggenti San Marinos werden vom Großen und Allgemeinen Rat gewählt, seit 1945 durch direkte Abstimmung aller Ratsmitglieder, für sechsmonatige Amtszeiten, die im April und Oktober beginnen; eine Wiederwahl ist erst nach Ablauf von drei Jahren möglich.[1][2][3]
Bei einem Volksinitiativreferendum am 26 September 2021 sprachen sich 77.30 Prozent der Wähler San Marinos (11,119) für die Legalisierung des freiwilligen Schwangerschaftsabbruchs aus, gegenüber 22.70 Prozent (3,265).[1]