تجربة للدخل السنوي المضمون على المستوى الاتحادي ومقاطعة مانيتوبا، اشتهرت بموقعها «المشبَع» في بلدة دوفين، حيث كان بإمكان أي مقيم التقدّم بطلب. انتهت في 1979 من دون تقرير نهائي؛ وخلصت تحليلات لاحقة إلى انخفاض طفيف في العمل، وتراجع الاستشفاء بنسبة 8.5%.
في أواخر ستينيات القرن العشرين وسبعينياته، نظرت حكومات أمريكا الشمالية بجدية في استبدال منظومة الرعاية الاجتماعية المجزأة بدخل سنوي مضمون، صُمّم عادةً على هيئة ضريبة دخل سلبية: دفعة تُمنح لكل أسرة، وتتناقص مع ارتفاع دخلها الآخر. أجرت الولايات المتحدة أربع تجارب للضريبة السلبية على الدخل بين 1968 و1982. وكانت مساهمة كندا برنامج مينكوم، وهو تجربة مانيتوبا للدخل السنوي الأساسي، التي أُعلن عنها في بيان صحفي بتاريخ 22 February 1974 في ظل حكومة الحزب الديمقراطي الجديد في مانيتوبا برئاسة إدوارد شراير، ومُوّلت بالاشتراك مع الحكومة الاتحادية برئاسة بيير ترودو.
وبالمعنى الدقيق، لم يكن مينكوم دخلاً أساسياً شاملاً: فقد خضعت المدفوعات لاختبار الدخل وتناقصت مع الأرباح. لكنه يُستشهد به كثيراً في نقاشات الدخل الأساسي لأن الأهلية في إحدى البلدات لم تكن مشروطة بالاختيار أو بمتطلبات العمل — إذ كان بإمكان أي مقيم التقدّم بطلب.
مُوّل مينكوم من الميزانيتين الاتحادية والإقليمية بوصفه برنامجاً بحثياً. وكانت منفعته العامة هي المعرفة — رغم أن تلك المعرفة بقيت لعقود في صناديق. وفي 1981، أُنشئ بمنحة اتحادية معهد البحوث الاجتماعية والاقتصادية في جامعة مانيتوبا، الذي أنشأ قاعدة بيانات قابلة للقراءة آلياً؛ وأصبحت البيانات والوثائق متاحة الآن عبر مستودع البيانات Dataverse التابع لمكتبة الجامعة.
وجدت فورغيت انخفاضاً بنسبة 8.5% في معدل الاستشفاء لدى المشاركين في دوفين مقارنةً بالمجموعات الضابطة، ولا سيما في حالات الحوادث والإصابات والصحة النفسية؛ وانخفاضاً في مراجعات الأطباء، خصوصاً لأسباب تتعلق بالصحة النفسية؛ وارتفاعاً في أعداد المراهقين الذين واصلوا الدراسة حتى الصف الثاني عشر. ولم تجد زيادة في الخصوبة أو تفكك الأسر. ويُظهر تحليل كالنِتسكي للروايات النوعية المؤرشفة لمشاركين من دوفين أن تصميم مينكوم وطريقة تأطيره دفعا المستفيدين إلى النظر إلى المدفوعات نظرة عملية، لا من خلال المنظور الأخلاقي الوعظي الذي يُطبّق على الرعاية الاجتماعية، وأن المشاركة لم تؤدِ إلى وصم اجتماعي — فقد كانت «أكثر اعتيادية من الرعاية الاجتماعية».
لم يُخلّف مينكوم برنامجاً قائماً، لكنه أسهم في تشكيل نقاشات السياسات اللاحقة: فقد برزت نتائجه في النقاش حول البرنامج التجريبي للدخل الأساسي في أونتاريو لعام 2017، وأصبحت عنصراً أساسياً في الحجج المتعلقة بضمانات الدخل في عصر الأتمتة.
انتهت المدفوعات في عام 1979 من دون تقرير نهائي. ووجدت تحليلات لاحقة انخفاضًا في ساعات العمل بنحو 1% للرجال، و3% للنساء المتزوجات، و5% للنساء غير المتزوجات؛ وفي دوفين، انخفاضًا بنسبة 8.5% في حالات الاستشفاء مقارنة بالمجموعات الضابطة، وارتفاعًا في عدد المراهقين الذين بقوا في الدراسة.
أنهت التغييرات الحكومية في مانيتوبا وأوتاوا وتراجع الدعم السياسي التجربة في عام 1979، قبل تحليل النتائج. وأنشأت منحة عام 1981 قاعدة بيانات بحثية، كما أعادت التحليلات اللاحقة في عقد 2010 إحياء تأثيرها في النقاشات حول الدخل الأساسي.
باستخدام بيانات إدارة الصحة وتصميم شبه تجريبي، وجد فورغِت انخفاضاً بنسبة 8.5% في معدل دخول المستشفى لدى المشاركين في مينكوم مقارنةً بالمجموعة الضابطة، ولا سيما بسبب الحوادث والإصابات ومشكلات الصحة النفسية، كما وجد أن مزيداً من المراهقين واصلوا الدراسة حتى الصف الثاني عشر.[1]
قدّر هَم وسيمبسون أن مينكوم خفّض ساعات العمل بنحو 1% لدى الرجال، و3% لدى النساء المتزوجات، و5% لدى النساء غير المتزوجات.[1][2][3]
انتهى مينكوم عام 1979 من دون تقرير نهائي؛ وفي عام 1981، أنشأت منحة اتحادية معهداً بحثياً في جامعة مانيتوبا لإعداد قاعدة بيانات لنتائجه، وقد عرضت مراجعات لاحقة ما توصلت إليه التجربة وما لم تتوصل إليه.[1][2]
استناداً إلى روايات نوعية مؤرشفة لمشاركين من دوفين، يخلص كالنيتسكي إلى أن تصميم مينكوم وطريقة تقديمه دفعا المستفيدين إلى النظر إلى المدفوعات بصورة عملية، لا من خلال المنظور الأخلاقي الوعظي الذي يُطبّق على الرعاية الاجتماعية، وأن المشاركة لم تؤدِّ إلى وصمة اجتماعية.[1]