Федерально-провинциальный эксперимент с гарантированным годовым доходом в Манитобе, наиболее известный «площадкой насыщения» в городе Дофин, где подать заявку мог любой житель. Он завершился в 1979 году без итогового отчёта; позднейшие анализы выявили небольшое сокращение труда и снижение госпитализаций на 8,5%.
В конце 1960-х и в 1970-х годах правительства Северной Америки всерьёз рассматривали замену разрозненных программ социального обеспечения гарантированным годовым доходом, обычно устроенным как отрицательный подоходный налог: выплатой каждому домохозяйству, размер которой сокращается по мере роста прочих доходов. В США в период с 1968 по 1982 год провели четыре эксперимента с отрицательным подоходным налогом. Вкладом Канады стал Mincome — Манитобский эксперимент по базовому годовому доходу, о котором объявили в пресс-релизе 22 февраля 1974 года при правительстве Новой демократической партии во главе с Эдвардом Шрейером в Манитобе; финансирование осуществлялось совместно с федеральным правительством Пьера Трюдо.
Строго говоря, Mincome не был универсальным базовым доходом: выплаты зависели от уровня дохода и сокращались по мере роста заработка. Однако этот эксперимент часто упоминают в дискуссиях о базовом доходе, поскольку в одном городе право на выплаты не зависело от отбора участников или наличия требований к занятости — подать заявку мог любой житель.
Mincome финансировался из федерального и провинциального бюджетов как исследовательская программа. Его общественным благом стало знание — хотя десятилетиями оно лежало в коробках. В 1981 году федеральный грант учредил Институт социальных и экономических исследований при Университете Манитобы, который создал машиночитаемую базу данных; данные и документация теперь доступны через репозиторий Dataverse университетской библиотеки.
Форже обнаружила, что уровень госпитализаций среди участников из Дофина был на 8,5% ниже, чем среди участников контрольной группы, особенно в связи с несчастными случаями, травмами и психическим здоровьем; реже происходили обращения к врачам, особенно по вопросам психического здоровья; больше подростков продолжали обучение до 12-го класса. Она не обнаружила роста рождаемости или распада семей. Анализ Калницкого архивных качественных свидетельств участников из Дофина показывает, что дизайн и формулировки программы Mincome побуждали получателей воспринимать выплаты прагматически, а не сквозь морализаторскую призму, применяемую к социальному обеспечению, и что участие не приводило к социальной стигматизации: это было «нормальнее, чем социальное обеспечение».
Mincome не оставил после себя программы, но повлиял на последующие политические дискуссии: его результаты занимали заметное место в обсуждении пилотного проекта базового дохода в Онтарио в 2017 году и регулярно приводятся в аргументах о гарантиях дохода в эпоху автоматизации.
Выплаты прекратились в 1979 году, и итоговый отчёт так и не был опубликован. Более поздние исследования выявили сокращение рабочего времени примерно на 1% у мужчин, на 3% у замужних женщин и на 5% у незамужних женщин; в Дофине госпитализация снизилась на 8.5% по сравнению с контрольными группами, а больше подростков продолжили учёбу в школе.
Смена правительств в Манитобе и Оттаве и ослабление политической поддержки завершили эксперимент в 1979 году, до анализа результатов. Грант 1981 года позволил создать исследовательскую базу данных, а повторный анализ в 2010-х годах вновь привлёк внимание к эксперименту в дискуссиях о базовом доходе.
Используя данные органов здравоохранения и квазиэкспериментальный дизайн исследования, Форже обнаружила снижение уровня госпитализации участников программы Mincome на 8.5% по сравнению с контрольной группой, особенно в связи с несчастными случаями, травмами и психическим здоровьем, а также увеличение числа подростков, продолживших обучение до 12-го класса.[1]
Хам и Симпсон оценили, что Mincome сократила рабочее время примерно на 1% у мужчин, на 3% у замужних женщин и на 5% у незамужних женщин.[1][2][3]
Программа Mincome завершилась в 1979 году без итогового отчёта; федеральный грант 1981 года позволил создать при Университете Манитобы исследовательский институт для формирования базы данных о её результатах, а в последующих обзорах описывается, что эксперимент позволил и чего не позволил узнать.[1][2]
Опираясь на архивные качественные свидетельства участников из Дофена, Калнитски отмечает, что дизайн и обоснование программы Mincome побуждали получателей воспринимать выплаты прагматически, а не через морализаторскую призму, применяемую к социальным пособиям, и что участие в программе не приводило к социальной стигматизации.[1]