يفحص مجلس صيانة الدستور الإيراني جميع المرشحين للرئاسة والبرلمان ومجلس خبراء القيادة، ويرفض عادةً من لا يُعدّون موالين للمؤسسة الدينية؛ ولم يُسمح لأي امرأة بالترشح للرئاسة.[1][2]
إيران: الجمهورية الإسلامية في ظل ولاية القائد (1989–حتى الآن)
منذ عام 1989، جمعت إيران بين انتخابات منتظمة وتنافسية جزئيًا للرئاسة والبرلمان ومجلس الخبراء، وبين قائد غير منتخب، ومجلس صيانة دستور يدقق في أهلية كل مرشح، وقوات أمنية قمعت الاحتجاجات مرارًا، من عامي 2009 و2022 إلى عمليات القتل الجماعي في يناير 2026.
- الموقع
- النقطة المرجعية: طهران، العاصمة
- قيد التشغيل منذ
- 1989
- الحوكمة
- ثيوقراطية
- الوضع القانوني
- معترف به
- الاقتصاد
- بقيادة الدولة
- مستوى الاستقلالية
- يدّعي السيادة الكاملة
- يستخدم الذكاء الاصطناعي في الحوكمة
- لا
الخلفية
عندما توفي الخميني في يونيو 1989، اختار مجلس خبراء القيادة علي خامنئي قائداً. وألغى تعديل دستوري أُقرّ في استفتاء في صيف العام نفسه منصب رئيس الوزراء، وعزّز صلاحيات الرئاسة ضمن الفرع المنتخب، وأسقط شرط أن يكون القائد مرجعاً دينياً كبيراً، وجعل مجلس تشخيص مصلحة النظام هيئة دائمة. ويصف سعيد أمير أرجومند العقود التالية بأنها تحوّل نظام ثوري ذي زعامة كاريزمية إلى دولة كهنوتية عسكرية، اكتسب فيها منصب القائد والحرس الثوري نفوذاً على حساب رجال الدين عموماً والمسؤولين المنتخبين.
كيفية الحكم
- القائد. ليس للقائد مدة ولاية محددة. فهو يقود القوات المسلحة، ويعيّن رئيس السلطة القضائية، ورؤساء هيئة الإذاعة والتلفزيون الحكومية، ونصف أعضاء مجلس صيانة الدستور ومجلس تشخيص مصلحة النظام، ويضع السياسات العامة. وعملياً، يشرف مكتبه على شبكة واسعة من المؤسسات الأمنية والخيرية.
- مجلس صيانة الدستور والتدقيق في المرشحين. منذ أوائل تسعينيات القرن العشرين، فسّر المجلس «إشرافه» الدستوري على الانتخابات على أنه حق في الموافقة على كل مرشح للرئاسة والبرلمان ومجلس خبراء القيادة أو رفضه. ويستبعد بانتظام الإصلاحيين وغيرهم ممن لا يُعدّون موالين؛ ولم يُسمح لأي امرأة بالترشح للرئاسة. وفي 2024 منع الرئيس السابق حسن روحاني من خوض انتخابات مجلس خبراء القيادة.
- الهيئات المنتخبة. تولى الرئاسة أشخاص من فصائل مختلفة: رفسنجاني (1989–1997)، والإصلاحي محمد خاتمي (1997–2005)، ومحمود أحمدي نجاد (2005–2013)، وحسن روحاني (2013–2021)، وإبراهيم رئيسي (2021–2024)، ومسعود بزشكيان (منذ 2024). وتُظهر هذه التناوبات تنافساً حقيقياً بين الفصائل التي يُسمح لها بالمشاركة، لكن المؤسسات غير المنتخبة تشكّل حاجزاً دائماً أمام فوز المعارضة.
- الحرس الثوري. يتولى الحرس الثوري الإيراني عمليات عسكرية واستخباراتية وعمليات دعم وكلاء إقليميين، ويمتلك شركات كبرى في مجالي البناء والطاقة.
الاقتصاد والرفاه
تموّل عائدات النفط والغاز (قدّر البنك الدولي إجمالي ريع الموارد بنحو 33 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي في 2000 و30 بالمئة في 2021) الميزانية والإعانات والمؤسسات الخيرية. وقد خفّضت العقوبات الدولية المفروضة بسبب البرنامج النووي الصادرات وأجّجت التضخم، بعد تشديدها في 2012 ومجدداً عقب انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي لعام 2015 في 2018. ويرى كيفان هاريس أن الجمهورية الإسلامية أنشأت، رغم ذلك، دولة رفاه واسعة النطاق وسّعت الرعاية الصحية والتعليم والتأمين الاجتماعي وأسهمت في نشوء طبقة وسطى جديدة كبيرة؛ ووفقاً لتقديرات الأمم المتحدة، ارتفع العمر المتوقع عند الولادة من 64 عاماً في 1990 إلى 78 عاماً في 2024، كما ارتفعت معرفة النساء بالقراءة والكتابة والتحاقهن بالجامعات ارتفاعاً حاداً.
قمع الاحتجاجات
- 1999. هاجمت قوات الأمن ومجموعات أهلية متشددة احتجاجات طلابية في طهران.
- 2009. بعد أن أظهرت النتائج الرسمية فوز أحمدي نجاد بنحو 63 بالمئة، احتج الملايين ضمن «الحركة الخضراء». ورصد محللون في تشاتام هاوس مخالفات، منها تجاوز نسبة المشاركة 100 بالمئة في محافظتين. وقُتل محتجون واعتُقل الآلاف؛ ووُضع المرشحان مير حسين موسوي ومهدي كروبي قيد الإقامة الجبرية من دون توجيه تهم إليهما منذ 2011.
- 2022. توفيت جينا مهسا أميني في عهدة شرطة الأخلاق في سبتمبر 2022. وقوبلت احتجاجات «المرأة، الحياة، الحرية» التي تلت ذلك باستخدام القوة المميتة. وخلصت بعثة الأمم المتحدة لتقصي الحقائق إلى أن وفاتها كانت غير قانونية، واعتبرت أن 551 قتيلاً رقم موثوق به حتى سبتمبر 2023، وخلصت إلى أن انتهاكات كثيرة ترقى إلى جرائم ضد الإنسانية؛ وأُعدم تسعة شبان على صلة بالاحتجاجات.
- 2025–2026. ارتفع عدد الإعدامات في 2025، وأفادت منظمة العفو الدولية بتنفيذ أكثر من 1,000 إعدام بحلول سبتمبر. وبدأت احتجاجات على التضخم وانهيار العملة في 28 ديسمبر 2025؛ وقطعت السلطات الإنترنت في 8 يناير 2026. وأكدت منظمة حقوق الإنسان «هرانا» مقتل أكثر من 3,300 شخص واعتقال أكثر من 24,000 بحلول منتصف يناير، فيما ذكر مسؤول إيراني نقلت عنه رويترز أن عدد القتلى بلغ 5,000 على الأقل.
الحرب والخلافة، 2025–2026
خاضت إسرائيل حرباً استمرت 12 يوماً مع إيران في يونيو 2025، وانتهت بضربات أمريكية على منشآت نووية. وفي 28 فبراير 2026، قتلت ضربات أمريكية وإسرائيلية علي خامنئي. ووفقاً لما ينص عليه الدستور، تولى مجلس مؤقت مؤلف من الرئيس ورئيس السلطة القضائية وفقيه من مجلس صيانة الدستور مهام القيادة، وفي 8 مارس 2026 سمّى مجلس خبراء القيادة نجله مجتبى خامنئي قائداً، وهو اختيار ربطته تقارير بدعم الحرس الثوري. واتُّفق على وقف لإطلاق النار لمدة أسبوعين في 8 أبريل 2026. وحتى أكتوبر 2026، لم تكن الحصيلة طويلة الأمد للحرب والخلافة قد حُسمت.
نقاشات
- ثيوقراطية أم دولة أمنية؟ يرى أرجومند وآخرون أن الحرس ومكتب القائد، لا رجال الدين بوصفهم جماعة، هم من يمسكون بالسلطة الآن.
- هل للانتخابات أهمية؟ تراجعت نسبة المشاركة إلى 41 بالمئة في الانتخابات البرلمانية لعام 2024، وهي الأدنى في تاريخ الجمهورية؛ وما زال محل نقاش ما إذا كانت الانتخابات لا تزال تمنح النظام الشرعية أم أنها باتت تكشف أساسه المتقلص بالدرجة الأولى.
- الرفاه والشرعية. لا تنسجم رواية هاريس عن توفير الخدمات الاجتماعية بسهولة مع الاحتجاجات الجماهيرية المتكررة؛ وكلاهما جزء من السجل.
دروس لتصميم المؤسسات
- هيئات التدقيق تحسم الانتخابات قبل التصويت. فالمجلس الذي يوافق على المرشحين يتحكم في قائمة الخيارات المتاحة للناخبين.
- الأوصياء غير الخاضعين للمساءلة يراكمون السلطة. فقد تعزّزت سلطة منصب لا يخضع لحدود للولايات، ويتمتع بصلاحيات تعيين في المحاكم ووسائل الإعلام، مع كل أزمة خلافة.
قراءات إضافية
الجدول الزمني
- يوليو 1989أصبح خامنئي المرشد؛ وألغى تعديل دستوري منصب رئيس الوزراء. [S5]راسخ
- مايو 1997فاز الإصلاحي محمد خاتمي بالرئاسة. [S5]راسخ
- يونيو 2009أثار فوز أحمدي نجاد بولاية ثانية، الذي طعنت فيه المعارضة، احتجاجات الحركة الخضراء وحملة قمع.راسخ
- سبتمبر 2022توفيت جينا مهسا أميني أثناء احتجازها لدى شرطة الأخلاق؛ وقوبلت الاحتجاجات في أنحاء البلاد بالقوة المميتة. [S3]راسخ
- 2024انخفضت نسبة المشاركة في الانتخابات البرلمانية إلى 41 بالمئة؛ وتوفي رئيسي وانتُخب بزشكيان رئيساً. [S1]راسخ
- يناير 2026قمعَت قوات الأمن الاحتجاجات في أنحاء البلاد؛ وأكدت جماعات حقوقية مقتل الآلاف. [S4]راسخ
- فبراير 2026قُتل علي خامنئي في ضربات أمريكية-إسرائيلية؛ وتولى مجلس قيادة مؤقت السلطة.راسخ
- مارس 2026سمّى مجلس خبراء القيادة مجتبى خامنئي مرشداً. [S6]راسخ
- أبريل 2026اتفقت الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران على وقف لإطلاق النار لمدة أسبوعين.راسخ
الآليات المستخدمة
النتائج والخلافات
أجرت الجمهورية الإسلامية انتخابات منتظمة شهدت تداولًا بين الفصائل المعتمدة، فيما أبقى المرشد ومجلس صيانة الدستور، من خلال فحص المرشحين، السلطة النهائية خارج الانتخاب. وتوسعت خدمات الرعاية الصحية والاجتماعية (بلغ متوسط العمر المتوقع 64 عامًا في 1990 و78 عامًا في 2024). وقُمعت الاحتجاجات في 1999 و2009 و2019 و2022 و2025–26 باستخدام القوة المميتة؛ وخلصت بعثة أممية إلى وقوع جرائم ضد الإنسانية في 2022. وفي 2026 قُتل علي خامنئي في ضربات أمريكية إسرائيلية، وسُمّي ابنه مجتبى مرشدًا.
الادعاءات
خلصت بعثة الأمم المتحدة لتقصي الحقائق بشأن إيران إلى أن وفاة جينا مهسا أميني أثناء الاحتجاز كانت غير قانونية، واعتبرت أن حصيلة 551 وفاة خلال الاحتجاجات رقم موثوق به حتى سبتمبر 2023، وخلصت إلى أن كثيرًا من الانتهاكات خلال حملة القمع عام 2022 ترقى إلى جرائم ضد الإنسانية.[1]
خلال حملة القمع التي استهدفت الاحتجاجات على مستوى البلاد في يناير 2026، أكدت منظمة HRANA الحقوقية مقتل أكثر من 3,300 شخص واعتقال أكثر من 24,000، فيما نقلت رويترز عن مسؤول إيراني أن حصيلة القتلى لا تقل عن 5,000.[1]
منذ عام 1989، انتقلت السلطة في الجمهورية الإسلامية من رجال الدين عمومًا إلى مكتب المرشد والحرس الثوري.[1][2]