Что произошло. Президент Эмманюэль Макрон объявил о проведении конвента 2 мая 2025 года и поручил организовать его Экономическому, социальному и экологическому совету (CESE); премьер-министр сформулировал вопрос: как организовать различные периоды повседневной жизни детей, чтобы они лучше способствовали обучению, развитию и укреплению здоровья. Участники встречались на семи сессиях по выходным с июня по ноябрь 2025 года, заслушали более 80 экспертов и практиков, а также опирались на результаты примерно тридцати региональных семинаров и работу группы из 20 детей в возрасте 12–17 лет. 23 ноября они приняли итоговый доклад (CESE). На страницах CESE численность участников на разных этапах указана как 130, 133 или 140 человек; для итогового голосования приводится цифра 133.
Что предложили. В докладе жизнь детей описывается как раздробленная на школьное время, время после уроков, внеклассные занятия и досуг, организованные с учётом ограничений, связанных со взрослыми. Среди 20 предложений — сокращение продолжительности школьного дня с началом занятий в 9 утра для подростков, распределение учебной недели на пять дней, пересмотр школьного календаря, запрет на использование социальных сетей до 15 лет и «подлинное право на родительство» для работающих родителей. Принятые наряду с ними принципы включают защиту детей от насилия, приоритет физического и психического здоровья, сокращение социального и территориального неравенства, повышение престижа профессий в сфере образования и уменьшение наполняемости классов.
Контекст. Это третий общенациональный гражданский конвент, организованный CESE, после Гражданского конвента по климату (2019–2020) и конвента по вопросам окончания жизни (2022–2023; 184 участника). Реформа 2021 года закрепила за CESE роль институциональной площадки для участия граждан во Франции. Климатический конвент оставил неоднозначное наследие: правительственный мониторинг и независимые оценки расходятся в том, сколько предложений было реализовано в соответствии с первоначальным замыслом.
Почему это важно. Франция превращает конвенты со случайно отобранными участниками в воспроизводимую процедуру, проводимую конституционным органом, а не в разовые политические жесты. Вопрос по-прежнему формулирует исполнительная власть, а результаты носят рекомендательный характер, поэтому ключевым критерием станет их практическое применение.
За чем следить. За официальным ответом правительства; за тем, приведут ли предложения о режиме школьного дня и социальных сетях к принятию законов или нормативных актов; а также за тем, получат ли проводимые по собственной инициативе CESE конвенты — например, конвент по государственным финансам, запущенный в 2026 году, — такое же внимание, как созванные по поручению президента.