Предложение Джона Стюарта Милля (1861) смягчить всеобщее избирательное право дополнительными голосами для более образованных граждан. Ни одно государство не приняло его схему, хотя другие системы плюральных голосов существовали, например в Бельгии с 1893 по 1919 год.
В работе «Рассуждения о представительном правлении» (1861, гл. 8) Милль утверждал, что право голоса должно быть у каждого, но индивидуальное умственное превосходство может оправдывать более одного голоса. Он отвергал собственность как основание, допуская её лишь как временную меру. Он предлагал напрямую проверять образование, если бы существовал заслуживающий доверия общенациональный экзамен, а в противном случае использовать косвенные показатели: род занятий, либеральные профессии, университетские степени и свидетельства. Он установил предел: плюральные голоса не должны позволять привилегированным перевесить остальное сообщество. Он добавил, что время для практической формы ещё не пришло и что он не желает быть связанным своими конкретными предложениями. Плюральное голосование существовало и в других странах (Бельгия, 1893–1919; парламентские выборы в Великобритании до 1948 года), но по критериям собственности и семейного положения, которые Милль отвергал. Возражение: дипломы и свидетельства — несовершенные заменители компетентности.
Схема Милля, основанная на образовании, не была принята ни одним государством. Бельгия применяла множественное голосование с 1893 по 1919 год, а Великобритания отменила множественное голосование на парламентских выборах в 1948 году.
Милль предлагал, чтобы голосовали все, но чтобы индивидуальное умственное превосходство могло оправдывать более одного голоса: оно определялось бы непосредственно общенациональным экзаменом, если бы такой существовал, а в остальных случаях — родом занятий, профессиональным статусом, университетскими степенями или свидетельствами. Он заявлял, что не хочет быть связанным своими конкретными предложениями.[1]
Милль отвергал множественные голоса, основанные на собственности, кроме как временную меру, и считал, что множественное голосование ни в коем случае не должно позволять его обладателям перевешивать всё остальное сообщество.[1]
С 1893 по 1919 год в Бельгии всеобщее избирательное право для мужчин сочеталось с множественным голосованием: до двух дополнительных голосов получали некоторые собственники, отцы семейств и обладатели свидетельств об университетском или среднем образовании. Это отличалось от схемы Милля, исключавшей собственность как основание.[1][2]
Закон о представительстве народа 1948 года (Великобритания) отменил множественное голосование на парламентских выборах, так что на общенациональном уровне у каждого человека один голос.[1]