После переворота 1973 года хунта командующих видами вооружённых сил во главе с Аугусто Пиночетом правила Чили семнадцать лет. Она сочетала систематические репрессии, задокументированные комиссиями Реттига и Валеча, с радикальными рыночными реформами «чикагских мальчиков» и ушла, проиграв плебисцит 1988 года.
11 сентября 1973 года вооружённые силы и карабинеры свергли избранное правительство блока Народное единство во главе с Сальвадором Альенде, который погиб в президентском дворце Ла-Монеда. Переворот произошёл после трёх лет поляризации, национализаций, контроля над ценами и глубокого экономического кризиса: данные Всемирного банка показывают, что инфляция потребительских цен в 1973 году составляла около 353%, а объём производства сокращался. Военные обещали восстановить порядок и оставались у власти до марта 1990 года.
Экономисты, прошедшие подготовку в Чикагском университете в рамках обмена с Католическим университетом, — «чикагские мальчики», как описал их Хуан Габриэль Вальдес, — получили контроль над экономической политикой с 1975 года. Их программа включала:
Фиксированный обменный курс и слабо контролируемая банковская система привели к кризису 1982–83 годов: ВВП сократился примерно на 11.5% в 1982 году и на 5% в 1983 году, государство взяло под контроль проблемные банки, а безработица резко выросла. После 1985 года политика стала более прагматичной, и в 1986–1989 годах экономический рост восстановился до 5%–10% в год.
Свободных выборов не было, независимого законодательного органа не существовало, а СМИ подвергались цензуре. Судебная система редко удовлетворяла ходатайства о habeas corpus. Инакомыслие крепло благодаря викариату солидарности Католической церкви, документировавшему нарушения, массовым протестам, начавшимся в 1983 году, а также профсоюзным и партийным сетям, действовавшим полулегально. Решающий импульс к переменам дала конституционная хронограмма самого режима: на плебисците 5 октября 1988 года победил вариант «Нет», а на конкурентных выборах в декабре 1989 года победил Патрисио Эйлвин, вступивший в должность в марте 1990 года.
Репрессии носили систематический характер и официально задокументированы.
Данные Всемирного банка показывают, что в 1974–1989 годах реальный ВВП рос в среднем примерно на 3.3% в год, а реальный ВВП на душу населения увеличился примерно на треть в период с 1973 по 1990 год — примерно на 1.7% в год; при этом произошли два глубоких спада. Инфляция снизилась с более чем 500% в 1974 году до менее чем 20% к концу 1980-х годов. Неравенство доходов было очень высоким: индекс Джини в 1987 году составлял около 56. Чили вышла из диктатуры с открытой экономикой, ориентированной на экспорт, приватизированной пенсионной системой и конституцией, обеспечивавшей сильную защиту собственности и сохранявшей множество «авторитарных анклавов», таких как назначаемые сенаторы, которые устранялись лишь постепенно.
Семнадцать лет военного правления привели к созданию открытой, ориентированной на экспорт рыночной экономики, приватизации пенсионной системы и принятию конституции 1980 года. Реальный ВВП в среднем рос примерно на 3,3% в год в 1974–1989 годах, хотя в 1975 и 1982–83 годах произошли глубокие рецессии; инфляция снизилась с более чем 500% до менее чем 20%. Официальные комиссии признали, что 3,216 человек были убиты или пропали без вести, а 38,254 человека пережили политическое заключение и пытки.
Режим завершился согласно собственному конституционному графику: на плебисците в октябре 1988 года победило «Нет» — против продолжения правления Пиночета; избранный в декабре 1989 года Патрисио Эйлвин вступил в должность в марте 1990 года. Пиночет оставался главнокомандующим армией до 1998 года. Назначенных сенаторов и другие авторитарные анклавы, предусмотренные конституцией 1980 года, упраздняли постепенно, посредством поправок.
Доклад комиссии Реттига, опубликованный 4 марта 1991 года, содержал выводы по 2,279 случаям политических казней и исчезновений при военном правлении и оставлял 641 случай неразрешённым из-за недостатка доказательств.[1]
После публикации доклада второй комиссии Валех в августе 2011 года Чили официально признала 3,216 человек убитыми или пропавшими без вести и 38,254 человека, переживших политическое заключение и пытки (28,459 человек признаны в 2004–2005 годах и ещё 9,795 — в 2011 году).[1]
Данные Всемирного банка показывают, что реальный ВВП Чили снизился примерно на 12% в 1975 году и на 11.5% в 1982 году, а реальный ВВП на душу населения вырос примерно с $3,970 в 1973 году до $5,290 в 1990 году в долларах постоянной покупательной способности 2015 года — в среднем примерно на 1.7% в год.[1]
Вопрос о том, было ли военное правление необходимым условием рыночных реформ в Чили, остаётся спорным: одни авторы подчёркивают, что хунта ограждала технократическую команду от оппозиции, тогда как критики указывают на посредственные темпы роста в 1974–1985 годах и на то, что наиболее быстрый рост в Чили наблюдался при избранных правительствах в 1990-х годах.[1][2][3]