Объединения балийских крестьян (субаки), которые делят воду из общих плотин и согласуют посевы через сеть водных храмов. Лансинг показал, что храмовое планирование уравновешивает водоснабжение и борьбу с вредителями; система пережила конфликт с «зелёной революцией» и в 2012 году внесена в список ЮНЕСКО.
Субак — это балийское объединение земледельцев, совместно использующих воду из общего источника, обычно водосливной плотины и канала, для орошения террасных рисовых полей. Письменные свидетельства об этом институте относятся как минимум к XI веку: в надписях использовался термин kasuwakan, однако считается, что сама система возникла раньше. Субаки связаны иерархией водных храмов: от святилищ у отдельных водосливных плотин и полей до региональных храмов и храма озера Батур (Pura Ulun Danu Batur), которое балийцы считают истоком родников и рек острова. Ритуалы, сельскохозяйственные календари и распределение воды объединены философией Три Хита Карана, основанной на гармонии между людьми, природой и божественным.
Международную известность система получила благодаря антропологу Дж. Стивену Лансингу. В своей книге Priests and Programmers (1991) он утверждал, что водные храмы выполняли реальную инженерную функцию: координировали посадку риса и орошение в пределах целых водосборных бассейнов. В 2012 году ЮНЕСКО включила культурный ландшафт провинции Бали, в том числе ландшафты субаков и водные храмы, в Список всемирного наследия.
У каждого субака есть собственное название, членский состав и письменные или обычные правила (awig-awig). Небольшим субаком руководит один глава (kelihan или pekaseh); в более крупных есть правление. Участники собираются на сходы (paruman), чтобы принимать решения о сроках посадки, работах по обслуживанию, взносах и штрафах; как правило, каждое домохозяйство-член представлено одним голосом. Воду распределяют с помощью пропорциональных водосливных плотин и разделителей потока. В очень крупных системах субаки делятся на верховые, средние и низовые группы, получающие воду по очереди.
Координация на уровне выше субака осуществляется через храмы. Лансинг описывал, как жрецы и прихожане региональных храмов устанавливали графики выращивания культур, благодаря которым соседние субаки высаживали рис и оставляли поля под паром в чередующемся, но синхронизированном порядке. Это требует компромисса: если все высаживают рис одновременно, ниже по течению возникает нехватка воды; если посадки слишком сильно растянуты во времени, вредители переходят с поля на поле и размножаются. Синхронное оставление участков полей под паром лишает вредителей среды обитания, а чередование посадок позволяет контролировать пиковую потребность в воде.
К общественным благам относятся подача воды, обслуживание каналов, борьба с вредителями посредством согласованного оставления полей под паром и ритуальная жизнь, объединяющая участников. Труд и средства предоставляют сами участники; государственные ирригационные ведомства строили и перестраивали некоторые крупные водосливные плотины, но местное управление оставалось за субаками. По оценкам, в 2019 году было зарегистрировано 1 559 субаков, по сравнению примерно с 1 300 в 1990-х годах.
Наиболее подробно документированный конфликт возник с «Зелёной революцией». Начиная с 1971 года программа BIMAS правительства Индонезии побуждала фермеров непрерывно выращивать высокоурожайные сорта риса, используя удобрения и пестициды, а ирригационный проект Азиатского банка развития рассматривал систему храмов как религиозную, а не техническую. Сообщения о сбоях в графике распределения воды появились в 1974 году, а вспышки вредителей в конце 1970-х привели к значительным потерям урожая. Лансинг и эколог Джеймс Кремер создали имитационную модель ирригации и динамики вредителей для 172 субаков в водосборных бассейнах рек Оос и Петану; модель, отражающая компромисс между совместным использованием воды и синхронизацией периодов пара ради борьбы с вредителями, объяснила большую часть наблюдавшихся колебаний урожайности, что указывало на более важную роль региональной координации водных храмов по сравнению с местными факторами. Их результаты были опубликованы в 1993 году. Позднее государственная политика позволила субакам вернуть контроль над графиками посевов. Сегодня этот эпизод служит классическим примером того, как планировщики подрывают эффективно работавшую местную систему.
Нынешние факторы давления иные: перевод рисовых угодий под жилищное строительство и туризм (площадь субака вблизи Денпасара, согласно данным, собранным в Википедии на основе индонезийских исследований, сократилась примерно с 5,753 гектаров в 1993 году до примерно 2,444 гектаров к 2018 году), конкуренция с отелями за воду, снижение уровня грунтовых вод, земельные налоги и старение сельского населения. Статус объекта Всемирного наследия привлёк посетителей, но также вызвал споры о том, кто получает выгоду от доходов от туризма.
На протяжении многих столетий субаки поддерживали интенсивное выращивание риса на густонаселённом острове. В 2017 году Лансинг и его коллеги, используя модель и спутниковые снимки, утверждали, что распространение сотрудничества от пар фермеров на целые водосборные бассейны создаёт устойчивую систему, идущую снизу вверх, которая одновременно повышает урожаи и способствует их выравниванию. Критики предостерегали от романтизации храмов, указывая на роль государственной власти, внутренней иерархии и конфликтов в истории Бали, а также на то, что допущения модели упрощают мотивы фермеров.
На протяжении столетий выращивание риса на террасных полях интенсивного типа координировалось снизу вверх. После того как Зелёная революция 1970-х годов нарушила графики посевов и последовали вспышки вредителей, исследования Лансинга и Кремера помогли восстановить управление системой субак. Объект включили в Список всемирного наследия ЮНЕСКО в 2012 году. Многие субаки сегодня находятся под угрозой из-за быстрого переустройства земель вблизи Денпасара, спроса туристической отрасли на воду и старения рабочей силы. Указанный год основания приблизительно соответствует самым ранним письменным упоминаниям (XI век).
Лансинг и Кремер построили модель 172 субаков на реках Петану и Оос на Бали: координация графиков выращивания культур водными храмами предполагает компромисс между совместным использованием воды и борьбой с вредителями; проверенная на наблюдаемых данных модель объяснила бо́льшую часть вариаций урожайности.[1][2][3]
Политика «зелёной революции», проводившаяся с 1971 года, стимулировала непрерывное выращивание культур, нарушившее графики распределения воды субаками; в 1970-х годах последовали вспышки вредителей, и позднее правительство вновь передало субакам принятие решений о выращивании культур.[1][2]
Перевод орошаемых земель под другие виды использования угрожает субакам: в районе Денпасара площадь земель субаков сократилась примерно с 5,753 гектаров в 1993 году до примерно 2,444 гектаров к 2018 году.[1]