बाली के किसानों के संघ (सुबाक), जो साझा जल-बाँधों से पानी बाँटते हैं और जल-मंदिरों के एक नेटवर्क के माध्यम से रोपाई का समन्वय करते हैं। लैंसिंग ने दिखाया कि मंदिर-स्तरीय समय-निर्धारण जल-आपूर्ति और कीट-नियंत्रण के बीच संतुलन बनाता है; यह प्रणाली हरित क्रांति के दौरान हुए संघर्ष से बची रही और 2012 में यूनेस्को की सूची में शामिल की गई।
सुबाक बालिनी किसानों का ऐसा संघ है जो सीढ़ीदार धान के खेतों की सिंचाई के लिए किसी साझा स्रोत—आमतौर पर बाँध और नहर—से पानी साझा करता है। इस संस्था के लिखित उल्लेख कम-से-कम ग्यारहवीं शताब्दी तक जाते हैं, जब अभिलेखों में कसुवाकन शब्द का प्रयोग हुआ था; माना जाता है कि यह व्यवस्था इससे भी पुरानी है। सुबाक जल-मंदिरों की एक पदानुक्रमित व्यवस्था से जुड़े हैं—व्यक्तिगत बाँधों और खेतों के मंदिरों से लेकर क्षेत्रीय मंदिरों और बटूर झील के मंदिर (पुरा उलुन दानु बटूर) तक, जिसे बालिनी द्वीप के झरनों और नदियों का उद्गम मानते हैं। लोगों, प्रकृति और दिव्यता के बीच सामंजस्य के त्रि हित करणा दर्शन के अंतर्गत अनुष्ठान, कृषि-कैलेंडर और जल-आवंटन एक-दूसरे से जुड़े हैं।
यह व्यवस्था मानवविज्ञानी जे. स्टीफन लैंसिंग के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय स्तर पर जानी गई। उनकी पुस्तक Priests and Programmers (1991) में तर्क दिया गया कि जल-मंदिर वास्तविक अभियांत्रिकी कार्य करते थे: वे पूरे जलग्रहण क्षेत्रों में रोपाई और सिंचाई का समन्वय करते थे। 2012 में यूनेस्को ने बाली प्रांत के सांस्कृतिक परिदृश्य को—जिसमें सुबाक के परिदृश्य और जल-मंदिर शामिल हैं—विश्व धरोहर सूची में दर्ज किया।
हर सुबाक का अपना नाम, सदस्यता और लिखित या प्रथागत नियम (अविग-अविग) होते हैं। छोटे सुबाक का नेतृत्व एक प्रमुख (केलिहान या पेकासेह) करता है; बड़े सुबाक में एक मंडल होता है। सदस्य रोपाई की तारीखों, रखरखाव के काम, अंशदान और जुर्मानों पर निर्णय लेने के लिए सभाओं (पारुमन) में मिलते हैं; आम तौर पर प्रत्येक सदस्य-परिवार की एक आवाज़ होती है। पानी का बँटवारा आनुपातिक बाँधों और विभाजकों से किया जाता है। बहुत बड़ी प्रणालियों में सुबाक को ऊपरी, मध्य और निचले प्रवाह वाले समूहों में बाँटा जाता है, जिन्हें क्रमशः पानी मिलता है।
सुबाक से ऊपर के स्तर पर समन्वय मंदिरों के माध्यम से होता है। लैंसिंग ने वर्णन किया कि क्षेत्रीय मंदिरों के पुजारी और श्रद्धालु फसल-चक्र तय करते थे, ताकि पड़ोसी सुबाकों में रोपाई और खेतों को परती छोड़ने का काम अलग-अलग समय पर, लेकिन समन्वित ढंग से हो। इसमें एक समझौता शामिल है: यदि सभी एक ही समय पर रोपाई करें, तो नीचे की ओर पानी कम पड़ता है; यदि रोपाई बहुत अधिक समय में फैला दी जाए, तो कीट एक खेत से दूसरे खेत में जाकर बढ़ते हैं। खेतों के खंडों में समकालिक परतीकरण कीटों को उनका आवास छीनता है, जबकि रोपाई को अलग-अलग समय पर करने से पानी की अधिकतम माँग संभालने योग्य रहती है।
सार्वजनिक वस्तुओं में पानी की आपूर्ति, नहरों का रखरखाव, समन्वित परतीकरण के ज़रिये कीट-नियंत्रण और सदस्यों को बाँधने वाला अनुष्ठानिक जीवन शामिल हैं। श्रम और अंशदान सदस्य देते हैं; राज्य की सिंचाई एजेंसियों ने कुछ बड़े बाँध बनाए और उनका पुनर्निर्माण किया, लेकिन स्थानीय संचालन सुबाकों के पास ही रहा। 2019 में अनुमानतः 1,559 सुबाक दर्ज किए गए, जबकि 1990 के दशक में इनकी संख्या लगभग 1,300 थी।
सबसे अच्छी तरह प्रलेखित संघर्ष हरित क्रांति के साथ था। 1971 से इंडोनेशियाई सरकार के BIMAS कार्यक्रम ने किसानों को उर्वरक और कीटनाशकों के साथ लगातार अधिक उपज देने वाली धान की किस्में उगाने के लिए प्रेरित किया, और एशियाई विकास बैंक की एक सिंचाई परियोजना ने मंदिर व्यवस्था को तकनीकी के बजाय धार्मिक माना। जल-वितरण के समय-निर्धारण में अव्यवस्था की रिपोर्टें 1974 में शुरू हुईं और 1970 के दशक के उत्तरार्ध में कीटों के प्रकोप से फसलों को भारी नुकसान हुआ। लैंसिंग और पारिस्थितिकीविद् जेम्स क्रेमर ने ऊस और पेतानू जलग्रहण क्षेत्रों के 172 सुबकों के लिए सिंचाई और कीट-गतिशीलता का एक अनुकरण मॉडल बनाया; इस मॉडल ने, जिसमें कीटों के विरुद्ध जल-साझाकरण और परती अवधियों को समकालिक करने के बीच के समझौते को दर्शाया गया था, उपज में देखे गए अधिकांश अंतर की व्याख्या की। इससे संकेत मिला कि जल-मंदिरों द्वारा क्षेत्रीय समन्वय स्थानीय कारकों से अधिक महत्त्वपूर्ण था। उनके निष्कर्ष 1993 में प्रकाशित हुए। बाद में सरकारी नीति ने सुबकों को फसल-चक्र के समय-निर्धारण पर फिर से नियंत्रण हासिल करने दिया। यह घटना अब इस बात का एक मानक उदाहरण है कि योजनाकारों ने किस तरह एक सुचारु रूप से काम कर रही स्थानीय व्यवस्था को कमजोर किया।
वर्तमान दबाव अलग हैं: धान की भूमि का आवास और पर्यटन के लिए रूपांतरण (विकिपीडिया पर इंडोनेशियाई अध्ययनों से संकलित आँकड़ों के अनुसार, देनपासार के पास सुबक क्षेत्र 1993 में लगभग 5,753 हेक्टेयर से घटकर 2018 तक लगभग 2,444 हेक्टेयर रह गया), होटलों के साथ पानी के लिए प्रतिस्पर्धा, गिरता भूजल स्तर, भूमि कर और वृद्ध होती कृषक आबादी। विश्व धरोहर का दर्जा आगंतुक तो लाया है, लेकिन इस बात पर विवाद भी पैदा किए हैं कि पर्यटन से होने वाली आय का लाभ किसे मिलता है।
सुबकों ने कई शताब्दियों तक घनी आबादी वाले द्वीप पर गहन धान की खेती को बनाए रखा है। लैंसिंग और उनके सहयोगियों ने 2017 में एक मॉडल और उपग्रह चित्रों के आधार पर तर्क दिया कि किसानों के जोड़ों से पूरे जलग्रहण क्षेत्रों तक फैलने वाला सहयोग एक सुदृढ़, नीचे से ऊपर की ओर विकसित व्यवस्था बनाता है, जो फसल को बढ़ाती भी है और उसका अधिक समान वितरण भी करती है। आलोचकों ने मंदिरों का आदर्शीकरण करने के प्रति आगाह किया है और बाली के इतिहास में राज्य सत्ता, आंतरिक पदानुक्रम और संघर्ष की भूमिका की ओर ध्यान दिलाया है; साथ ही, उन्होंने कहा है कि मॉडल की मान्यताएँ किसानों की प्रेरणाओं को सरल बनाकर पेश करती हैं।
सदियों से चली आ रही सघन सीढ़ीदार धान-खेती, जिसका समन्वय नीचे से ऊपर की ओर किया जाता था। 1970 के दशक की हरित क्रांति से फसल-चक्र बाधित हुए और उसके बाद कीटों का प्रकोप हुआ; लैंसिंग और क्रेमर के शोध से सुबाक का नियंत्रण बहाल करने में मदद मिली। 2012 में इसे यूनेस्को विश्व धरोहर सूची में शामिल किया गया। देनपासार के निकट भूमि का तेज़ी से रूपांतरण, पर्यटन की पानी की माँग और श्रमबल की बढ़ती उम्र अब कई सुबाकों के लिए ख़तरा हैं। स्थापना-वर्ष, 11वीं सदी के सबसे पुराने लिखित उल्लेखों का अनुमानित समय दर्शाता है।
लैंसिंग और क्रेमर ने बाली की पेटानू और ऊस नदियों पर 172 सुबाकों का मॉडल बनाया: जल-मंदिरों के माध्यम से फसल-पद्धतियों का समन्वय जल-साझाकरण और कीट-नियंत्रण के बीच संतुलन बनाता है; देखे गए आँकड़ों के आधार पर जाँच करने पर मॉडल ने उपज में अधिकांश भिन्नता की व्याख्या की।[1][2][3]
1971 से शुरू हुई हरित क्रांति की नीतियों ने निरंतर फसल-चक्र को बढ़ावा दिया, जिससे सुबाकों की जल-वितरण समय-सारणी बाधित हुई; 1970 के दशक में कीटों का प्रकोप हुआ और बाद में सरकार ने फसल-संबंधी निर्णय सुबाकों को फिर से सौंप दिए।[1][2]
सिंचित भूमि का रूपांतरण सुबाकों के लिए खतरा है: देनपासार के आसपास सुबाक क्षेत्रफल 1993 के लगभग 5,753 हेक्टेयर से घटकर 2018 तक लगभग 2,444 हेक्टेयर रह गया।[1]