Фонд newDemocracy

Фонд newDemocracy называет себя независимым, некоммерческим и непартийным фондом, занимающимся исследованиями и разработками. Фонд утверждает, что, когда обычным людям предоставляют полномочия, время и информацию, они «берутся за сложные вопросы, не подчиняются партийной линии и дают разумные ответы», и разрабатывает процедуры, позволяющие проверить это утверждение при принятии реальных решений.

Согласно собственной странице об истории организации, newDemocracy была основана в 2007 году; её первыми директорами стали Лука Бельджорно-Неттис, Лин Карсон, Кэти Джонс и Иэн Марш; Лука и Анита Бельджорно-Неттис — её основатели и основные финансисты. В 2009 году организация участвовала в Австралийском гражданском парламенте — собрании 150 случайно отобранных австралийцев, посвящённом укреплению системы государственного управления и профинансированном грантом Австралийского исследовательского совета. С 2011 года её первый исполнительный директор, Иэн Уокер, руководил работой более 30 гражданских жюри и собраний в течение следующего десятилетия; их созывали местные органы власти и правительства штатов. В 2017 году организация запустила Democracy R&D — международную сеть специалистов по делиберативной демократии; в 2018 году она консультировала по вопросам разработки постоянного Гражданского совета в Остбельгене (Бельгия), а позднее проводила гражданские жюри в Бразилии, Северной Македонии и Малави по заказу Фонда демократии ООН.

В своих проектах newDemocracy руководствуется пятью принципами:

1. Случайный отбор участников, чтобы группа отражала широкую общественность, а не только тех, кто громче всех заявляет о себе.
2. Время — обычно около шести месяцев и не менее 40 часов очных встреч в течение пяти или шести заседаний.
3. Информация — участники определяют, что им нужно знать и кому они доверяют в вопросах предоставления информации; им также напоминают, что у каждого источника есть предвзятость.
4. Чётко сформулированный мандат, изложенный нейтрально и простым языком.
5. Заранее определённые полномочия — орган, созывающий процесс, заблаговременно обязуется определить, как он отреагирует, чтобы участники знали, что их рекомендации имеют значение.

Организация также публикует исследовательские записки и совместно с Фондом демократии ООН и ПРООН выпустила пособие о гражданских ассамблеях Democracy Beyond Elections.

Фонд финансируется за счёт пожертвований и доходов от проектов. Правительства и другие заказчики, инициирующие такие процессы, оплачивают бюджеты, рассчитанные на возмещение расходов, включая оплату услуг newDemocracy; бюджет каждого проекта раскрывается на его странице. Операционный дефицит покрывается ежегодным взносом в размере 600 000 AUD от Семейного фонда Аниты и Луки Бельджорно-Неттис. Организация раскрывает сведения о своих жертвователях за весь период деятельности.

• Зависимость от основателей. Основное финансирование из одного семейного фонда создаёт зависимость от дальнейшей поддержки и приоритетов основателей.
• Правительства-заказчики. Поскольку правительства определяют мандат и оплачивают процесс, критики утверждают, что они могут направлять его на обсуждение приемлемых вопросов или использовать жюри для легитимации непопулярных решений. Требование newDemocracy заранее брать на себя обязательства призвано ответить на эту обеспокоенность, но не может гарантировать, что рекомендации будут реализованы.
• Разрыв между рекомендациями и их реализацией. Как и в случае с гражданскими ассамблеями в целом, в некоторых случаях рекомендации были приняты лишь частично или полностью отклонены, что может подрывать доверие участников.
• Масштаб. Делиберативные органы, насчитывающие от нескольких десятков до нескольких сотен членов, охватывают лишь небольшую долю населения, что ставит вопрос о широкой общественной поддержке их рекомендаций.