Um projeto-piloto de renda garantida financiado por filantropia em Stockton, Califórnia, que pagou cerca de $500 por mês, durante dois anos a partir de fevereiro de 2019, a aproximadamente 130 residentes de bairros de baixa renda selecionados aleatoriamente. A avaliação revisada por pares constatou menor volatilidade da renda e melhor saúde mental antes da pandemia, e nenhum efeito significativo sobre o emprego.
Stockton, uma cidade no interior da Califórnia com cerca de 300,000 habitantes, declarou falência em 2012 após o colapso do mercado imobiliário. Em 2016, elegeu Michael Tubbs, então com 26 anos, como prefeito; ele fez de um projeto-piloto de renda garantida seu projeto emblemático. O SEED foi lançado em fevereiro de 2019 com recursos filantrópicos, sobretudo do Economic Security Project, e não com recursos municipais, e contou com uma equipe de avaliação independente liderada por Stacia West e Amy Castro (Baker).
O SEED era um programa de renda garantida, não uma renda básica universal: destinava-se a um grupo selecionado, por um período limitado, sem condições relativas ao uso do dinheiro ou ao trabalho. Seu objetivo era testar os efeitos sobre a estabilidade financeira, a saúde e a autonomia — e mudar o debate nacional.
Os pagamentos vieram de doadores privados e organizações filantrópicas; a avaliação foi financiada pelo programa Evidence for Action da Robert Wood Johnson Foundation e pelo Economic Security Project. O uso do dinheiro foi acompanhado de forma agregada e por meio de entrevistas: os beneficiários gastaram principalmente com contas e necessidades básicas, compartilharam recursos com parentes e vizinhos e cobriram despesas como creche, transporte e capacitação, que possibilitaram mudanças de emprego.
Os resultados revisados por pares publicados no Journal of Urban Health indicam que, no primeiro ano, a volatilidade mensal da renda foi menor entre os beneficiários (19% contra 26%); antes da pandemia, os beneficiários apresentaram menor sofrimento psicológico e melhores pontuações em várias medidas de saúde física e emocional; e tiveram maior capacidade de arcar com uma despesa inesperada de $400. Durante a pandemia, a maioria das diferenças desapareceu, e não foram encontrados efeitos significativos em uma escala de bem-estar financeiro nem sobre o emprego. As entrevistas descrevem redução da ansiedade, maior capacidade de assumir riscos e menor dependência de trabalho eventual.
O legado mais amplo do SEED foi político. Em junho de 2020, Tubbs fundou a Mayors for a Guaranteed Income, e dezenas de cidades e condados dos EUA lançaram projetos-piloto inspirados em Stockton, vários financiados com recursos públicos destinados à recuperação da pandemia.
Cerca de 130 beneficiários receberam US$ 500 por mês de fevereiro de 2019 a janeiro de 2021. Resultados revisados por pares: menor volatilidade de renda no primeiro ano (19% contra 26%), menos sofrimento psicológico e melhor saúde antes da pandemia, sem efeitos significativos sobre o bem-estar financeiro ou o emprego.
Um projeto-piloto filantrópico com prazo determinado, que terminou com os últimos pagamentos no início de 2021. Não teve continuidade depois que o prefeito que o defendia perdeu a reeleição, mas inspirou uma rede nacional de projetos-piloto de renda garantida municipais.
O SEED pagou $500 por mês durante 24 meses, de fevereiro de 2019 a janeiro de 2021, a residentes selecionados aleatoriamente de setores censitários de Stockton cuja renda familiar mediana era igual ou inferior à mediana da cidade, de $46,033; 131 pessoas foram inscritas no grupo de tratamento e 200 no grupo de controle.[1]
Antes da pandemia, os beneficiários apresentavam menor volatilidade de renda (19% contra 26% no primeiro ano), menor sofrimento psicológico e melhores resultados em várias medidas de saúde; a maioria das diferenças desapareceu durante a pandemia, e não foram constatados efeitos significativos sobre o bem-estar financeiro ou o emprego.[1]