Uma federação das cidades da Lícia, no sudoeste da Anatólia (atestada desde o início do século II a.C., independente de Rodes a partir de 167 a.C. e sob domínio romano até sua anexação em 43 d.C.), cuja assembleia ponderava os votos de acordo com o tamanho das cidades. Montesquieu chamou-a de modelo de uma excelente república confederativa, e os fundadores dos Estados Unidos a estudaram.
A Lícia, região montanhosa no extremo sudoeste da Anatólia, tinha língua própria e uma longa tradição de cooperação entre suas cidades. Após a derrota do rei selêucida Antíoco III, Roma entregou a Lícia a Rodes em 188 a.C. Os lícios resistiram ao domínio de Rodes e, em 168/167 a.C., o Senado romano declarou a Lícia livre. A Liga (koinon) dos lícios é atestada em inscrições do início do século II a.C.; Trevor Bryce sugere que talvez tenha sido formada para pressionar Roma a reverter a transferência para Rodes. Permaneceu autônoma, primeiro como aliada livre e depois dentro da esfera romana, até Cláudio transformar a Lícia em província, em 43 d.C.
Nossa principal descrição vem do geógrafo Estrabão, que escreveu sob Augusto e se baseou no historiador Artemidoro, do século I a.C.:
As inscrições atestam um conselho e uma assembleia federais, sacerdócios federais e cunhagem federal, além de honrarias concedidas por votação da Liga. J. A. O. Larsen considera a Lícia um Estado federal representativo: as decisões eram tomadas por delegados, e não por uma assembleia primária de todos os cidadãos, uma inovação significativa no mundo grego.
A economia da Lícia combinava agricultura, madeira, comércio costeiro e o porto de Patara. A Liga coordenava cultos federais, sobretudo no santuário de Leto, perto de Xanto, emitia moeda e administrava tribunais federais. As contribuições para os custos comuns eram proporcionais aos votos. Durante o período imperial romano, licíarcas e benfeitores abastados financiavam jogos, edifícios e auxílio nas cidades, e a Liga tornou-se um veículo para a evergetismo das elites.
Tribunais federais julgavam disputas entre cidades e entre cidadãos de cidades diferentes. Conflitos externos moldaram o destino da Liga: guerras contra Rodes nas décadas de 180 e 170 a.C., participação nas guerras mitridáticas ao lado de Roma e, em 42 a.C., o brutal cerco de Xanto por Bruto durante as guerras civis romanas, quando muitos habitantes se suicidaram em vez de se render. Um tratado com Roma, concluído em 46 a.C. e preservado numa inscrição, regulamentava a aliança, a jurisdição e a devolução de propriedades e prisioneiros. Em 43 d.C., Cláudio pôs fim à independência lícia: Suetônio aponta violentas disputas internas como motivo; Cássio Dio menciona uma revolta na qual romanos foram mortos e acrescenta que Cláudio incorporou os lícios à prefeitura da Panfília.
A Liga sobreviveu por cerca de dois séculos como federação autônoma e, depois, como entidade provincial (koinon) sob domínio romano, elegendo licíarcas e organizando o culto imperial. Sua influência duradoura veio por meio da teoria política. Em O Espírito das Leis (1748), Montesquieu elogiou-a como o melhor exemplo de república confederativa, porque os votos e os encargos eram proporcionais ao tamanho das cidades. As anotações de Madison, de 1786, sobre confederações antigas e modernas a incluíram, e Hamilton citou Montesquieu no Federalista n.º 9 (1787): “Se eu tivesse de apresentar um modelo de excelente República Confederativa, seria o da Lícia.”
Uma federação de cerca de vinte e três cidades administrava os assuntos comuns por meio de uma assembleia de delegados com votos ponderados segundo o tamanho das cidades, contribuições proporcionais, um magistrado-chefe federal (Liciarca), tribunais federais e cunhagem de moeda. Tornou-se o modelo histórico clássico de república federal representativa para Montesquieu e os fundadores dos Estados Unidos.
Roma controlava a política externa da Lícia desde o século I AEC; as guerras civis romanas devastaram Xantos em 42 AEC e, em 43 EC, Cláudio anexou a Lícia como província, alegando conflitos internos. A Liga sobreviveu como um koinon provincial para honrarias da elite e o culto imperial, sem poderes soberanos.
Estrabão relata que vinte e três cidades da Lícia partilhavam os votos na Liga: as maiores tinham três votos, as de dimensão média tinham dois e as restantes tinham um, sendo as contribuições e liturgias distribuídas na mesma proporção; relata também que o congresso escolhia um licíarca e outros funcionários.[1]
O Federalista n.º 9 cita Montesquieu: «Se tivesse de dar um modelo de excelente República Confederada, seria o da Lícia.»[1][2]
Cláudio pôs fim à independência da Lícia em 43 d.C.; Suetónio aponta como motivo as mortíferas disputas internas, enquanto Cássio Dio afirma que os lícios se tinham revoltado e matado alguns romanos, e que Cláudio os incorporou na prefeitura da Panfília.[1][2][3][4]