दक्षिण-पश्चिमी अनातोलिया के लाइकिया नगरों का एक संघ (जिसका प्रमाण दूसरी शताब्दी ईसा-पूर्व के आरंभ से मिलता है; 167 ईसा-पूर्व से रोड्स से स्वतंत्र और 43 ईस्वी में विलय होने तक रोम के अधीन), जिसकी सभा में नगरों के आकार के अनुसार मतों का भार निर्धारित था। मॉन्टेस्क्यू ने इसे एक उत्कृष्ट संघीय गणराज्य का आदर्श कहा था, और अमेरिकी संस्थापकों ने इसका अध्ययन किया।
अनातोलिया का पहाड़ी दक्षिण-पश्चिमी कोना, लाइकिया, अपनी भाषा और नगरों के बीच सहयोग की लंबी परंपरा रखता था। सेल्यूसिड राजा एंटिओकस तृतीय की पराजय के बाद रोम ने 188 ईसा-पूर्व में लाइकिया को रोड्स को दे दिया। लाइकियाइयों ने रोड्स के शासन का विरोध किया, और 168/167 ईसा-पूर्व में रोमन सीनेट ने लाइकिया को स्वतंत्र घोषित किया। लाइकियाइयों के संघ (कोइनोन) का प्रमाण दूसरी शताब्दी ईसा-पूर्व के आरंभ के अभिलेखों में मिलता है; ट्रेवर ब्राइस का सुझाव है कि संभवतः इसकी स्थापना रोम पर रोड्स को किया गया हस्तांतरण पलटने का दबाव डालने के लिए हुई थी। यह पहले एक स्वतंत्र सहयोगी के रूप में और फिर रोमन प्रभाव-क्षेत्र के भीतर स्वायत्त बना रहा, जब तक कि क्लॉडियस ने 43 ईस्वी में लाइकिया को एक प्रांत नहीं बना दिया।
हमारा मुख्य विवरण भूगोलवेत्ता स्ट्रैबो से मिलता है, जिन्होंने ऑगस्टस के शासनकाल में लिखा और पहली शताब्दी ईसा-पूर्व के इतिहासकार आर्टेमिडोरस के लेखन पर आधारित जानकारी दी:
अभिलेखों से संघीय परिषद और सभा, संघीय पुरोहित-पद और संघीय मुद्रा-प्रचलन, तथा संघ द्वारा दिए गए सम्मान का पता चलता है। जे. ए. ओ. लार्सन लाइकिया को एक प्रतिनिधिक संघीय राज्य मानते हैं: निर्णय सभी नागरिकों की प्राथमिक सभा के बजाय प्रतिनिधियों द्वारा लिए जाते थे—यूनानी दुनिया में यह एक महत्त्वपूर्ण नवाचार था।
लाइकिया की अर्थव्यवस्था में कृषि, लकड़ी, तटीय व्यापार और पाटारा का बंदरगाह शामिल थे। संघ ने संघीय धार्मिक पंथों—विशेषकर ज़ैंथोस के निकट लेटून अभयारण्य में—का समन्वय किया, मुद्रा जारी की और संघीय न्यायालय चलाए। साझा लागतों में योगदान मतों के अनुपात में था। रोमन साम्राज्य के काल में धनी लाइकियार्कों और दानदाताओं ने नगरों में खेलों, इमारतों और राहत-कार्य के लिए धन दिया, और संघ अभिजात वर्ग के यूएरगेटिज़्म का माध्यम बन गया।
संघीय न्यायालयों ने नगरों के बीच और अलग-अलग नगरों के नागरिकों के बीच विवादों का निपटारा किया। बाहरी संघर्षों ने संघ की नियति को आकार दिया: 180 और 170 के दशकों ईसा-पूर्व में रोड्स के विरुद्ध युद्ध, रोम की ओर से मिथ्रिडेटिक युद्धों में भागीदारी, और 42 ईसा-पूर्व में रोमन गृहयुद्धों के दौरान ब्रूटस द्वारा ज़ैंथोस की क्रूर घेराबंदी—जब आत्मसमर्पण करने के बजाय अनेक निवासियों ने आत्महत्या कर ली। 46 ईसा-पूर्व में रोम के साथ हुई और एक अभिलेख में सुरक्षित संधि ने गठबंधन, अधिकार-क्षेत्र तथा संपत्ति और बंदियों की वापसी को विनियमित किया। 43 ईस्वी में क्लॉडियस ने लाइकिया की स्वतंत्रता समाप्त कर दी: सूटोनियस इसका कारण घातक आंतरिक कलह बताता है, जबकि कैसियस डियो एक ऐसे विद्रोह का उल्लेख करते हैं जिसमें रोमन मारे गए; वे यह भी जोड़ते हैं कि क्लॉडियस ने लाइकियाइयों को पाम्फ़ीलिया के प्रीफ़ेक्चर में शामिल कर लिया।
यह संघ लगभग दो शताब्दियों तक स्वायत्त संघ के रूप में और फिर रोमन शासन के अधीन एक प्रांतीय निकाय (कोइनोन) के रूप में बना रहा; यह लाइकियार्कों का चुनाव करता और साम्राज्यीय पंथ का आयोजन करता था। इसका स्थायी प्रभाव राजनीतिक सिद्धांत के माध्यम से आया। The Spirit of the Laws (1748) में मॉन्टेस्क्यू ने इसे संघीय गणराज्य का सर्वोत्तम उदाहरण बताते हुए सराहा, क्योंकि मत और दायित्व नगरों के आकार के अनुपात में थे। प्राचीन और आधुनिक संघों पर मैडिसन के 1786 के नोट्स में इसका उल्लेख था, और हैमिल्टन ने फ़ेडरलिस्ट संख्या 9 (1787) में मॉन्टेस्क्यू का उद्धरण दिया: “यदि मुझे एक उत्कृष्ट संघीय गणराज्य का आदर्श प्रस्तुत करना हो, तो वह लाइकिया का होगा।”
लगभग तेईस नगरों के एक संघ ने साझा मामलों का शासन एक प्रतिनिधि सभा के माध्यम से किया, जिसमें मत नगर के आकार के अनुसार भारित थे; इसमें आनुपातिक योगदान, एक संघीय मुख्य न्यायाधिकारी (लाइकियार्क), संघीय न्यायालय और मुद्रा-निर्माण की व्यवस्था थी। मोंतेस्क्यू और अमेरिकी संस्थापकों के लिए यह प्रतिनिधि संघीय गणराज्य का आदर्श ऐतिहासिक मॉडल बन गया।
पहली शताब्दी ईसा-पूर्व से रोम ने लाइकिया की विदेश नीति पर नियंत्रण रखा; 42 ईसा-पूर्व में रोमन गृहयुद्धों ने ज़ैंथोस को तबाह कर दिया, और 43 ईस्वी में क्लॉडियस ने आंतरिक कलह का हवाला देते हुए लाइकिया को एक प्रांत के रूप में अपने अधीन कर लिया। संघ एक प्रांतीय कोइनोन् के रूप में बना रहा, जहाँ अभिजात वर्ग को सम्मान देने और साम्राज्यवादी पंथ के लिए स्थान था, लेकिन उसके पास संप्रभु शक्तियाँ नहीं थीं।
स्ट्रैबो के अनुसार, तेईस लाइकियाई नगरों को लीग के मतदान में हिस्सा प्राप्त था: सबसे बड़े नगरों को तीन मत, मध्यम आकार के नगरों को दो और बाकी नगरों को एक मत मिलता था; योगदान और सार्वजनिक दायित्व भी इसी अनुपात में थे, और कांग्रेस एक लाइसिआर्क तथा अन्य अधिकारियों का चुनाव करती थी।[1]
फेडरलिस्ट संख्या 9 में मोंतेस्क़्यू का यह कथन उद्धृत है: 'यदि मुझे एक उत्कृष्ट परिसंघीय गणराज्य का आदर्श देना हो, तो वह लाइकिया का होगा।'[1][2]
क्लॉडियस ने 43 ईस्वी में लाइकिया की स्वतंत्रता समाप्त कर दी; सुएटोनियस इसका कारण घातक आंतरिक कलह बताता है, जबकि कैसियस डियो के अनुसार लाइकियाई लोगों ने विद्रोह किया था और कुछ रोमनों की हत्या की थी, जिसके बाद क्लॉडियस ने उन्हें पैम्फीलिया के प्रीफेक्चर में शामिल कर लिया।[1][2][3][4]