確立CLM-0535 · 2026-10-27 確認
AIと情報の完全性をテーマに2024年3月に開かれた集会では、政府の111番から無作為に抽出した20万件のテキストメッセージに対し、有効回答は1,760件だった。また、447人の市民が44のグループに分かれてオンラインで熟議した。[1]
運用中熟議 / 抽選制
台湾のAIアラインメント・アセンブリー（2023年～）
台湾のデジタル発展部がCollective Intelligence Projectと実施する人工知能に関する市民熟議。2023年にオンラインで意見を募り、ワークショップを開催した後、2024年3月には、20万件の無作為抽出されたテキストメッセージによって参加者を募った熟議型世論調査を実施し、447人の市民がオンラインでAIと情報の完全性について議論した。
25.03° N · 121.57° E · デジタル発展部の所在地である台北。討議はオンラインで全国を対象に実施された
- 場所
- デジタル発展部の所在地である台北。討議はオンラインで全国を対象に実施された
- 運用開始
- 2023
- ガバナンス
- 熟議 / 抽選制
- 法的地位
- 該当なし
- 経済
- 該当なし
- 自治の水準
- 既存の国家内のプログラム
- ガバナンスに AI を使用
- はい
背景
台湾には、2014年に始まったvTaiwanの協議から、配車サービスやオンラインでの酒類販売の規制におけるPolis意見マッピングツールの活用まで、デジタル熟議に関する10年の経験がある。2023年5月、当時オードリー・タンが率いていたデジタル発展部（moda）は、人工知能に関する意思決定に市民を参加させるため、2023年初頭に「アラインメント・アセンブリー」を開始した非政府組織、Collective Intelligence Project（CIP）と連携した。AIシステムがすべきこと、すべきでないことの定義には、AI企業や規制当局だけでなく市民も関与すべきだという考えを検証する、政府主導の主要な実験地となったのが台湾である。
運営方法
台湾のアセンブリーでは、オンラインでの意見収集、対面ワークショップ、熟議型世論調査が組み合わされた。
AIの未来を民主的に形づくる（2023年）。 オンライン協議では生成AIについて市民の意見を募り、AI Objectives Instituteは公開データを用いて対話型レポートを作成した。その後、台北（2023年8月26日）と台南（2023年9月2日）で熟議ワークショップが開催された。参加者は、自動化によって不要となった労働の再分配、AI生成情報を識別する難しさ、AIによる支援が創造性や人間関係に及ぼす影響について懸念を示し、定期的な公聴会、情報の出所と追跡可能性に関する規則、企業内のAI審査委員会を提言した。
情報の完全性向上へのAI活用（2024年）。 2024年3月23日、デジタル発展部は、Deliberative Democracy Lab（スタンフォード大学）と連携して国立陽明交通大学が運営する、熟議型世論調査モデルを用いたオンライン市民熟議集会を開催した。政府の「111」SMS番号から、無作為抽出された20万件のテキストメッセージで招待を送付し、有効回答1,760件を得た。居住地、性別、年齢による層化無作為抽出で約450人を選び、労働力に占める割合に応じてデジタル分野の労働者を多めに抽出した。当日は447人の市民が、スタンフォード・オンライン熟議プラットフォーム上の44の小グループ（デジタル分野の実務者12組、一般市民32組）に参加した。このプラットフォームは、発言時間と発言順を自動的に管理し、議事録を作成する。参加者は熟議の前後に調査票へ回答した。
経済と公共財
アセンブリーは政府と市民社会のパートナーによって資金提供され、英語と中国語で公開報告書を作成した。その成果は情報という公共財であり、AIに関する情報に基づいた市民の選好を体系的に示す証拠として、立法者、企業、他国の政府が利用できる。
対立と論争
2024年の会議では、合意ではなく、実質的な意見の相違が明らかになった。参加者の一部は、ユーザーからのフィードバックに基づく大手プラットフォームの自主規制を支持した一方、他の参加者は、厳格な国の基準、情報の完全性を損なうAIの悪用に対する高額の罰金、違反したシステムの審査が終わるまでの停止を求めた。参加者は、各ユーザーに固有の匿名デジタルIDを付与し、プラットフォームの生成AIに多様な情報源を引用させることにも傾いたが、これらの立場はそれ自体がプライバシー上の懸念を生じさせる。modaは、提言が行政院の詐欺防止法案草案と一致していたと報告した。同法案はオンライン広告プラットフォームに対し、広告から詐欺コンテンツを排除し、人々のディープフェイク画像を使用する広告を開示するよう求めていた。同法案は2024年7月31日に公布され、「詐欺犯罪危害防止条例」として制定された。同法第30条および第31条は、オンライン広告における詐欺コンテンツを禁じるとともに、人々のディープフェイク画像またはAI生成画像を使用する広告にプラットフォームがラベルを付けるよう義務づけている。
こうした取り組みを批判する人々は、結果に拘束力がないこと、招集する省庁が論点とその枠組みを選ぶこと、また、そもそも起草されていた可能性のある法律を、特定の会議がどれほど変えたのかを追跡するのが難しいことを指摘する。
成果
この会議は、政府がテキストメッセージを通じて低コストで代表性のあるオンライン標本を募集し、技術的なAIの論点について、全国規模の構造化された熟議を半日で実施できることを示した。会議の成果は、詐欺防止とプラットフォームの説明責任に関する政策、および行政院によるAI基本法の起草に反映され、AnthropicとのCollective Constitutional AI実験を含む、CIPがAI企業と進める取り組みの参照モデルにもなった。拘束力は依然として弱い。
制度設計に関する教訓
- テキストメッセージによる無作為抽出は、送信者への信頼が高いことを条件に、代表性のある標本を募る低コストな方法である。
- 自動モデレーションを用いた少人数のオンライン熟議は、発言時間の均等性を保ちながら規模を拡大できる。
- 論点を進行中の意思決定に結びつける。審議中の法案に関連づけられた会議は、自由なテーマの協議よりも影響が明確である。
- 意見の相違を率直に報告する。熟議の価値は、情報を得た市民の間で意見が異なる点を明らかにすることにもある。
- 諮問機関としての位置づけは説明責任を制約する。回答義務がなければ、政府は会議の成果を選択的に引用できる。
参考資料
年表
- 2023年2月Collective Intelligence Projectが2月、アラインメント・アセンブリーの取り組みを開始する。確立
- 2023年5月台湾のデジタル発展部がCIPと提携し、アラインメント・アセンブリーを実施する。 [S3]確立
- 2023年8月「AIの未来を民主化する」ワークショップが台北（8月26日）と台南（9月2日）で開催される。確立
- 2024年2月政府の111番から無作為に選んだ20万件のテキストメッセージを送って参加者を募り、有効回答1,760件を得る。 [S1]確立
- 2024年3月3月23日、447人の市民が44のグループに分かれ、情報の完全性を高めるためのAI活用についてオンラインで熟議する。 [S1]確立
- 2024年7月7月31日、詐欺犯罪危害防止法が公布される。同法はオンライン広告における詐欺的コンテンツを禁じ、プラットフォームに対し、人のディープフェイク画像やAI生成画像であることの開示を義務づける。 [S2]確立
用いられている仕組み
成果と論争
台北と台南でのワークショップ（2023年）および全国規模のオンライン熟議型世論調査（2024年3月23日）を通じて、AI規制、プラットフォームの責任、ディープフェイクの表示、評価に関する提言が公表された。modaは、オンライン広告に関する行政院の詐欺防止法案との一致を報告した。同法案は2024年7月に詐欺犯罪危害防止法として制定された。影響は助言的なものにとどまり、個別に特定することは難しい。
主張
確立CLM-0536 · 2026-10-27 確認
2024年の集会の参加者は、プラットフォームによる自主規制を支持する立場と、多額の罰金を伴う政府の監督強化を支持する立場に分かれ、固有の匿名デジタルIDと、AI生成コンテンツであることの明確な表示を支持する傾向があった。[1]
争点ありCLM-0537 · 2026-10-27 確認
集会が立法に及ぼした影響を切り分けるのは難しい。modaによると、2024年の結果は、並行して起草されていた行政院の詐欺対策法案と一致していた。2024年7月31日に制定された詐欺犯罪危害防止法は、オンライン広告での詐欺を禁じ、人のディープフェイク画像またはAI生成画像の表示を義務づけている。[1][2][3]