Общественные обсуждения искусственного интеллекта, которые Министерство цифровых дел Тайваня проводит вместе с Collective Intelligence Project. После онлайн-опроса и семинаров 2023 года делиберативный опрос в марте 2024 года, набранный через 200 000 случайных SMS, собрал онлайн 447 граждан для обсуждения ИИ и достоверности информации.
Тайвань уже десять лет экспериментирует с цифровым обсуждением общественных вопросов: от консультаций vTaiwan, начавшихся в 2014 году, до применения инструмента Polis для картирования мнений при регулировании сервисов заказа поездок и онлайн-продажи алкоголя. В мае 2023 года Министерство цифровых дел Тайваня (moda), которым тогда руководила Одри Танг, объединилось с проектом Collective Intelligence Project (CIP), неправительственной организацией, запустившей в начале 2023 года «собрания по согласованию» (Alignment Assemblies), чтобы привлечь общественность к принятию решений об искусственном интеллекте. Тайвань стал основной площадкой для государственных испытаний идеи о том, что граждане, а не только компании, разрабатывающие ИИ, и регулирующие органы должны участвовать в определении того, что системы ИИ должны и не должны делать.
Тайваньские собрания сочетали сбор мнений в интернете, очные семинары и делиберативный опрос.
Формирование будущего ИИ с участием граждан (2023). В ходе онлайн-консультации граждан спросили об их взглядах на генеративный ИИ, а AI Objectives Institute использовал открытые данные для подготовки интерактивного отчёта. Затем в Тайбэе (26 августа 2023 года) и Тайнане (2 сентября 2023 года) прошли семинары с обсуждением. Участники обозначили обеспокоенность по поводу перераспределения труда, высвобождаемого автоматизацией, трудностей с распознаванием информации, созданной ИИ, а также влияния ИИ-помощников на творчество и человеческие связи. Они рекомендовали регулярно проводить публичные слушания, установить правила указания происхождения и отслеживания информации, а также создать в компаниях комитеты по проверке ИИ.
Использование ИИ для повышения достоверности информации (2024). 23 марта 2024 года moda провело онлайн-собрание граждан с обсуждением по модели делиберативного опроса. Его организовал Национальный университет Ян Мин — Чао Тун при участии лаборатории делиберативной демократии Стэнфордского университета. Приглашения были разосланы в виде 200,000 случайно выбранных текстовых сообщений с правительственного номера «111»; было получено 1,760 действительных ответов, а около 450 участников отобрали методом стратифицированной случайной выборки с учётом места жительства, пола и возраста. Доля работников цифрового сектора в выборке была увеличена пропорционально их доле в рабочей силе. В день собрания в 44 небольших группах на платформе Stanford Online Deliberation Platform участвовали 447 граждан (12 специалистов цифрового сектора и 32 группы обычных граждан). Платформа автоматически регулирует время выступлений и очередность выступающих, а также формирует стенограммы. Участники заполняли анкеты до и после обсуждения.
Собрания финансировались правительством и партнёрами из гражданского общества; по их итогам были опубликованы отчёты на английском и китайском языках. Их результат — общественное информационное благо: структурированные данные о взвешенных предпочтениях общественности в отношении ИИ, доступные законодателям, компаниям и другим правительствам.
Ассамблея 2024 года выявила реальные разногласия, а не консенсус. Одни участники выступали за саморегулирование крупных платформ на основе отзывов пользователей; другие хотели установить строгие государственные стандарты, ввести крупные штрафы за злоупотребление ИИ, подрывающее целостность информационной среды, и приостанавливать работу нарушающих правила систем до завершения их проверки. Участники склонялись к тому, чтобы предоставить каждому пользователю уникальную анонимную цифровую идентичность и обязать платформы указывать разнообразные источники при использовании генеративного ИИ — позиции, которые сами по себе вызывают опасения за конфиденциальность. moda сообщило, что рекомендации соответствовали проекту законодательства Исполнительного юаня по борьбе с мошенничеством, который обязывает платформы онлайн-рекламы не допускать мошеннический контент в рекламу и раскрывать информацию о рекламе с изображениями людей, созданными с помощью дипфейков. Законопроект был принят как Закон о предотвращении вреда от мошеннических преступлений и обнародован 31 июля 2024 года; статьи 30 и 31 запрещают размещать мошеннический контент в онлайн-рекламе и обязывают платформы маркировать объявления с изображениями людей, созданными с помощью дипфейков или ИИ.
Критики подобных инициатив отмечают, что их результаты носят рекомендательный характер, что министерство, созывающее ассамблею, выбирает вопросы и задаёт рамки обсуждения, а также что трудно установить, насколько конкретная ассамблея повлияла на закон, который, возможно, всё равно был бы разработан.
Ассамблеи показали, что правительство может недорого набрать репрезентативную онлайн-выборку с помощью текстовых сообщений и провести структурированное обсуждение технических вопросов ИИ на национальном уровне за один вечер. Они способствовали формированию политики по борьбе с мошенничеством и подотчётности платформ, а также разработке Исполнительным юанем проекта базового закона об ИИ; кроме того, они стали моделью для работы CIP с компаниями, разрабатывающими ИИ, включая эксперимент Anthropic «Коллективный конституционный ИИ». Обязательная сила этих инициатив остаётся низкой.
Семинары в Тайбэе и Тайнане (2023) и общенациональный онлайн-опрос с обсуждением (23 марта 2024 года) привели к публикации рекомендаций по регулированию ИИ, ответственности платформ, раскрытию информации о дипфейках и оценке. moda сообщила о соответствии проекта рекомендаций проекту закона Исполнительного юаня о борьбе с мошенничеством в сфере онлайн-рекламы, принятого в июле 2024 года под названием «Закон о предотвращении ущерба от мошеннических преступлений». Влияние носит рекомендательный характер, и его трудно отделить от других факторов.
Для собрания в марте 2024 года по вопросам ИИ и достоверности информации 200,000 случайным образом выбранных текстовых сообщений с правительственного номера 111 дали 1,760 действительных ответов, а 447 граждан участвовали в онлайн-обсуждениях в 44 группах.[1]
Участники собрания 2024 года разделились во мнениях между поддержкой саморегулирования платформ и более строгого государственного надзора с крупными штрафами; они также склонялись к использованию уникальных анонимных цифровых идентификаторов и чёткому обозначению контента, созданного ИИ.[1]
Влияние собраний на законодательство трудно выделить: по словам moda, результаты 2024 года соответствовали проекту закона о борьбе с мошенничеством, который Исполнительный юань готовил параллельно; принятый 31 July 2024 года Закон о предотвращении ущерба от преступлений, связанных с мошенничеством, запрещает мошенничество в онлайн-рекламе и требует раскрывать факт использования дипфейков или изображений людей, созданных ИИ.[1][2][3]