黄金時代の海賊船規約

背景

スペイン継承戦争（1701–1714年）の後、数千人の復員した船員や商船員が、低賃金と厳しい規律に直面した。1716年頃から1726年頃にかけて、大西洋、カリブ海、西アフリカ沖の海賊行為は最盛期を迎え、エドワード・ティーチ（黒ひげ）、バーソロミュー・ロバーツ、エドワード・ローなどが率いた。マーカス・レディカーはこれを「黄金時代」の最後の世代と呼ぶ。乗組員は多国籍で、逃亡したアフリカ人や捕らえられたアフリカ人も含まれていた。国家から委任状を受けた私掠船や、不在の投資家が所有し、合法的に鞭打ちを命じる権限を持つ船長が運航した商船とは異なり、海賊船は乗組員自身が所有していた。

統治の仕組み

海賊の統治に関する知識は、主にチャールズ・ジョンソン船長の A General History of the Pyrates（1724年）、裁判記録、新聞に基づいている。ジョンソンは、バーソロミュー・ロバーツの乗組員の規約のうち11条を、「海賊自身の証言から採録したもの」として掲載している。

• 「重要な事柄については、すべての者が投票権を持つ」とし、押収した食料や酒について平等の権利を認める。
• 船団に対する詐欺は置き去り刑、乗組員同士の窃盗は耳と鼻を削ぐ刑に処した。
• 金銭を賭けたカードやサイコロ遊びは禁止し、午後8時に消灯する。
• 「少年も女性も、彼らの中に認めてはならない。」
• 戦闘中の逃亡は、死刑または置き去り刑に処した。
• 船上での喧嘩は禁止し、争いはクォーターマスターの監督のもと、上陸してピストル、続いて剣で決着をつけた。
• 手足を失った者には、「共有財産」から800ドルを支給した。
• 「船長とクォーターマスターは、獲物の分け前を2人分受け取る」。その他の士官は1人分の1.5倍または1.25倍を受け取る。

ジョンソンによれば、規約の解釈をめぐる争いは陪審に付され、クォーターマスターは「乗組員自身が選んだ者」で、「一種の民事治安判事」として行動した。また乗組員は、「彼らが船長を認めるのは、彼ら自身が船長に対する船長でありうるという条件においてのみ」だった。船長は選挙で選ばれ、投票によって罷免されることもあった。ジョンソンは、フランス船への攻撃を拒んだチャールズ・ヴェインの罷免など、複数の罷免を報告している。新たな乗組員は規約に署名し、これを守ると誓った。ジョンソンによれば、ロバーツの船団はアイルランド人も排除していたが、その規則はかつての仲間に対する怨恨に由来するという。

経済と公共財

略奪品が唯一の収入源だった。分け前は事前に定められ、船主が大きな取り分を得る商船や私掠船よりも平等に近かった。共同基金は負傷への補償に充てられ、一種の保険として機能した。拿捕した船舶、積荷、そして時には奴隷にされた人々は、1718年以前はナッソーなどの港で、それ以降は遠隔地の市場で商人を通じて売却された。

対立と紛争

ピーター・リーソンは、規約が二つの問題を解決したと論じている。すなわち、選挙、罷免、そして物資と規律を管理する独立した補給係（権力分立）によって略奪的な船長を防ぐこと、また、賭博、喧嘩、女性に関する規則と固定された分配比率によって乗組員間の対立を抑えることである。リーソンは、この規約を各航海の前に全員一致の同意によって採択された憲法として捉えている。レディカーは、残酷な船主に対する連帯と復讐を特徴とする船員文化を強調する。批判者は、証拠の範囲が狭いことを指摘している。規約の現存する写本はごくわずかで、その多くは、匿名を使い、扇情的な面もあった著者ジョンソンを通じて伝わっているが、その正体には異論がある（ジョン・R・ムーアが1932年にダニエル・デフォーとした同定は、1988年にP・N・ファーバンクとW・R・オーウェンズによって覆され、アーネ・ビアルシェフスキはジャーナリスト兼出版業者のネイサニエル・ミスト説を唱えている）。また、熟練船員の強制徴用、捕虜への拷問、海賊の奴隷貿易への関与にも言及している。

成果

イギリス国家は、1717年に提示された国王の恩赦、1718年のウッズ・ロジャーズのバハマ総督就任、海軍の巡回、そして大規模な絞首刑によって、10年以内に海賊を鎮圧した。ロバーツは1722年に殺され、乗組員のうち50人以上がケープ・コースト城で絞首刑に処された。1726年までにこの波は終息した。規約は、経済学者、リバタリアン、そして大西洋地域の労働者階級を研究する歴史家にとって、知的な参照点として残っている。

制度設計への教訓

• 所有権は統治のあり方を形づくる。 船とその収益を所有する乗組員は、指導者を選び、規則を定めた。所有者のいる船の乗組員には、それができなかった。
• 指揮権と分配を分離すれば、略奪を抑制できる。 食料、略奪品、規律を管理する選挙で選ばれた補給係が、船長を牽制した。
• 事前の合意は有効である。 略奪の前に固定された分配比率と負傷時の補償を合意しておくことで、分配をめぐる対立が減った。
• 組織内の民主主義が、その組織を善良にするわけではない。 自治は、暴力を基盤とする略奪事業に役立った。
• 証拠が乏しいと、投影が生じやすい。 さまざまな立場の読者が、少数の文書にそれぞれ自らの理想を見いだす。

さらに読む

• ピーター・T・リーソン, "An-arrgh-chy: The Law and Economics of Pirate Organization", Journal of Political Economy 115(6), 2007
• ピーター・T・リーソン, The Invisible Hook (Princeton University Press, 2009)
• マーカス・レディカー, Villains of All Nations (Beacon Press, 2004)
• キャプテン・チャールズ・ジョンソン, A General History of the Pyrates (1724), Project Gutenberg
• アーネ・ビアルシェフスキ, "Daniel Defoe, Nathaniel Mist, and the General History of the Pyrates" (2004)