हितों के टकराव और संपत्ति-प्रकटीकरण का नियम
हितों का सार्वजनिक रजिस्टर, अलग रहने का दायित्व, उपहारों की सीमाएँ और 1.1 से श्रेणीबद्ध संपत्ति-घोषणाएँ, पद छोड़ने के बाद के प्रतिबंध तथा एक स्वतंत्र सत्यनिष्ठा अधिकारी।
हितों के टकराव और संपत्ति-प्रकटीकरण का नियम
उद्देश्य
पदधारकों को अपने हित के बजाय राजनीतिक समुदाय के हित में निर्णय लेना चाहिए। इस नियम के तहत उन्हें ऐसे हितों की घोषणा करनी होगी जिनके बारे में उचित रूप से यह माना जा सकता है कि वे उन्हें प्रभावित कर सकते हैं, ऐसे निर्णयों से अलग होना होगा जिनमें उनका ऐसा हित हो, और अपनी संपत्तियों का प्रकाशन करना होगा ताकि अस्पष्ट धन-वृद्धि का पता लगाया जा सके।
परिभाषाएँ
- पदधारक: किसी भी निर्णय-निर्माण निकाय का सदस्य, प्रत्यायोजित शक्तियों का प्रयोग करने वाला व्यक्ति और अनुसूची में सूचीबद्ध वरिष्ठ कर्मचारी।
- हित: पदधारक, उनके पति/पत्नी या साथी, उनके आश्रितों, अथवा ऐसे किसी व्यवसाय या संगठन में निहित वित्तीय या व्यक्तिगत हिस्सेदारी जिसमें इनमें से किसी की नियंत्रक या महत्त्वपूर्ण भूमिका हो।
- उपहार: बाज़ार की शर्तों से इतर शर्तों पर दिया गया कोई भी लाभ, आतिथ्य या ऋण।
अनुच्छेद 1. हितों का रजिस्टर
- पद ग्रहण करने के 30 दिनों के भीतर प्रत्येक पदधारक एक घोषणा दाखिल करेगा, जिसमें ये विवरण होंगे: रोज़गार और सवेतन गतिविधियाँ; निर्धारित सीमा से अधिक शेयरधारिता; मुख्य निवास के अलावा भूमि और भवन; निर्धारित सीमा से अधिक ऋण; संगठनों में अवैतनिक पद; और पद से संबंधित प्राप्त उपहार।
- परिवर्तनों की घोषणा 30 दिनों के भीतर की जाएगी।
- रजिस्टर सार्वजनिक और खोजयोग्य होगा। घर का पता और नाबालिग बच्चों से संबंधित जानकारी रोककर रखी जाएगी।
अनुच्छेद 2. घोषणा करना और अलग होना
- किसी निकाय के समक्ष विचाराधीन मामले में हित रखने वाला पदधारक उस मामले पर चर्चा होने से पहले इसकी घोषणा करेगा।
- यदि हित उस मामले से विशिष्ट रूप से जुड़ा है, तो पदधारक चर्चा से बाहर चला जाएगा और मतदान नहीं करेगा। सदस्यों के साथ सामान्य रूप से साझा हित—जैसे सामान्य दर से प्रभावित निवासी होना—अलग होने की आवश्यकता पैदा नहीं करता।
- संदेह की स्थिति में पदधारक सत्यनिष्ठा अधिकारी से पूछेगा, जिसकी लिखित सलाह कार्यवृत्त के साथ प्रकाशित की जाएगी।
अनुच्छेद 3. उपहार
पदधारक किसी ऐसे व्यक्ति से, जिसका उनके निकाय के समक्ष कारोबार है या होने की संभावना है, हर वर्ष निर्धारित मामूली सीमा से अधिक मूल्य के उपहार स्वीकार नहीं कर सकते। सीमा से कम मूल्य के उपहारों की घोषणा तब की जाएगी, जब एक स्रोत से एक वर्ष में उनका कुल मूल्य सीमा के तीन गुने से अधिक हो।
अनुच्छेद 4. उल्लंघन
- कोई भी सदस्य संदिग्ध उल्लंघन के बारे में सत्यनिष्ठा अधिकारी से शिकायत कर सकता है।
- ऐसे पदधारक के मत से लिया गया निर्णय, जिसे अलग हो जाना चाहिए था, निकाय स्वयं या अपील पर रद्द कर सकता है, यदि उस मत से परिणाम बदल सकता था।
- जानबूझकर घोषणा न करना, पद-वापसी और पद से हटाने की प्रक्रिया के प्रयोजनों के लिए कदाचार है।
अनुच्छेद 5. संपत्ति-घोषणाएँ
- अनुसूची की उच्चतर श्रेणी के पदधारक पद ग्रहण करते समय, हर वर्ष और पद छोड़ते समय, श्रेणी और मूल्य-सीमा के अनुसार संपत्तियों और देनदारियों की घोषणा दाखिल करेंगे।
- सत्यनिष्ठा अधिकारी क्रमिक घोषणाओं की तुलना करेगा और पदधारक से संपत्ति में ऐसी उल्लेखनीय वृद्धि का स्पष्टीकरण माँग सकता है जिसका हिसाब घोषित आय से नहीं मिलता।
- घोषणाएँ मूल्य-सीमाओं में प्रकाशित की जाएँगी; सटीक आँकड़े केवल सत्यनिष्ठा अधिकारी के पास रखे जाएँगे।
अनुच्छेद 6. पद छोड़ने के बाद
- पद छोड़ने के बाद 12 महीनों तक कोई पूर्व पदधारक सत्यनिष्ठा अधिकारी की लिखित मंज़ूरी के बिना अपने पूर्व निकाय के समक्ष पैरवी नहीं कर सकता, न ही ऐसे व्यक्ति के साथ सवेतन काम कर सकता है जिसे उसने पिछले दो वर्षों में कोई ठेका या लाइसेंस दिया हो।
- मंज़ूरियाँ और उनकी शर्तें प्रकाशित की जाएँगी।
अनुच्छेद 7. सत्यनिष्ठा अधिकारी
- सत्यनिष्ठा अधिकारी की नियुक्ति दो-तिहाई बहुमत से छह वर्ष के एकल कार्यकाल के लिए की जाती है और उसे केवल कदाचार के लिए पद से हटाया जा सकता है।
- अधिकारी एक वार्षिक रिपोर्ट प्रकाशित करता है, जिसमें घोषणाओं, देर से दाखिल किए गए विवरणों, दी गई सलाह, शिकायतों और परिणामों की संख्या दी जाती है।
- उल्लंघनों के लिए दंड क्रमिक हैं: सार्वजनिक फटकार; वेतन या भत्तों का निलंबन; और जानबूझकर किए गए या बार-बार होने वाले उल्लंघनों के मामले में, पद से हटाने की कार्यवाही के लिए मामला भेजना।
- v1.1.0मूल्य-सीमाओं के अनुसार परिसंपत्ति घोषणाएँ, पद छोड़ने के बाद की शीत-अवधि और क्रमिक दंडों वाले सत्यनिष्ठा अधिकारी का प्रावधान जोड़ता है।27 अक्टू॰ 2026 · वर्तमान
- v1.0.0हितों का रजिस्टर, निर्णय प्रक्रिया से अलग होना, उपहार और दूषित मतों को रद्द करना।27 अक्टू॰ 2026
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