Étatisme numérique

Considérer les fonctions essentielles de l'État — identité, registres, fiscalité, vote et services — comme une infrastructure numérique que les citoyens, et même des non-résidents, peuvent utiliser à distance.

L'approche repose sur des registres interopérables, une identité numérique de confiance et un principe « une seule fois » : l'État ne doit pas demander des données qu'il détient déjà. Elle soulève sous une forme nouvelle les questions classiques de légitimité et de responsabilité : qui contrôle l'infrastructure, et comment contester ses décisions ?

• La couche d'échange de données X-Road de l'Estonie et sa carte d'identité nationale sous-tendent la plupart des services publics ; l'e-Residency (2014) étend l'identité numérique aux non-résidents.
• L'Aadhaar indien fournit un numéro d'identité biométrique à la plupart des résidents.
• L'application Diia de l'Ukraine a transféré de nombreux documents et services sur les téléphones.

La numérisation peut exclure les personnes sans appareil ni compétences, créer des points de défaillance uniques et étendre la surveillance. Les cyberattaques de 2007 contre l'Estonie et les recours judiciaires contre l'Aadhaar en Inde montrent à la fois la dimension de sécurité et celle des droits.

L'infrastructure publique numérique a réduit de façon mesurable la paperasserie dans les cas les plus avancés. La question de savoir si elle change qui détient le pouvoir, plutôt que l'efficacité avec laquelle il s'exerce, reste ouverte dans l'atlas.