Un pueblo purépecha de Michoacán que se alzó contra la tala ilegal y el crimen organizado en 2011, expulsó a los partidos políticos y obtuvo en los tribunales el derecho a gobernarse según sus propios usos y costumbres. Desde 2012, un concejo de doce personas mayores, elegidas en asambleas vecinales, gobierna el municipio.
Cherán es una comunidad indígena p'urhépecha (purépecha) situada en la Meseta Purépecha de Michoacán, en el oeste de México, con tierras forestales comunales en las colinas circundantes. A finales de la década de 2000, taladores armados vinculados al crimen organizado devastaron grandes extensiones del bosque, mientras que se consideraba ampliamente que la policía municipal y las autoridades políticas eran cómplices o estaban indefensas. El 15 de abril de 2011, los residentes, muchos de ellos mujeres, se enfrentaron a camiones madereros cerca de un manantial sagrado para la comunidad. El pueblo cerró sus caminos de acceso con barricadas, organizó rondas nocturnas alrededor de hogueras (fogatas) en las esquinas, y expulsó a la policía municipal y a los políticos de los partidos.
La comunidad pidió entonces al instituto electoral estatal que le permitiera elegir a sus autoridades según sus propios usos y costumbres (usos y costumbres), en lugar de mediante elecciones partidistas. El instituto sostuvo que carecía de fundamento jurídico. El 2 de noviembre de 2011, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (asunto SUP-JDC-9167/2011) determinó que, conforme a la Constitución mexicana y al derecho internacional sobre los pueblos indígenas, la comunidad tenía derecho a solicitar que sus autoridades fueran elegidas de acuerdo con sus propias normas, y ordenó al instituto electoral estatal que la consultara. Los residentes eligieron el sistema consuetudinario y, el 22 de enero de 2012, e eligieron al primer Concejo Mayor, cuya elección fue validada por el instituto electoral estatal.
cuatro barrios. La asamblea general de la comunidad es la máxima autoridad.
en asambleas abiertas, donde los votantes se colocan en fila detrás de los candidatos en lugar de emitir votos secretos. Los doce integran el Concejo Mayor de Gobierno Comunal, que actúa como gobierno municipal por un mandato de tres años.
la propiedad comunal y los bosques, la justicia y los asuntos civiles, los programas sociales y económicos, los asuntos vecinales y las cuestiones relativas a las mujeres y los jóvenes; cada uno rinde cuentas ante las asambleas.
sustituyeron a la policía municipal.
las elecciones comunales.
El modelo está reconocido por los tribunales mexicanos. El 29 de mayo de 2014, la Suprema Corte de Justicia de la Nación falló a favor de la comunidad en una controversia constitucional (32/2012) y declaró inválida, con efectos para las partes, una reforma de marzo de 2012 de la Constitución de Michoacán aprobada sin consultar al concejo.
Cherán administra su presupuesto municipal, que procede en gran medida de transferencias federales y estatales, a través del gobierno comunal. Ha invertido en la restauración forestal (un vivero comunitario ha suministrado plántulas para la reforestación a gran escala), la captación de agua de lluvia y empresas comunales como un aserradero, una operación de extracción de resina y una planta de materiales de construcción. Las tierras forestales se mantienen como propiedad comunal y están protegidas contra la tala ilegal y la expansión de los huertos de aguacate que han transformado gran parte de Michoacán. Medios de comunicación y autoridades han informado que la delincuencia violenta en Cherán ha sido baja en comparación con las zonas circundantes, aunque los datos oficiales comparables a nivel comunitario son limitados.
El conflicto fundacional fue con las redes de tala criminal y los partidos que las toleraban. Desde entonces, las disputas han sido principalmente internas o jurídicas: sobre el lugar de los residentes disidentes que preferían la política partidista, la representación de las mujeres y los jóvenes en un sistema organizado en torno a las personas mayores, las disputas limítrofes con comunidades vecinas y la relación de la comunidad con las autoridades estatales y federales, incluida la cuestión de si permitir casillas electorales para las elecciones nacionales. Como la votación es abierta y no secreta, la presión social sobre las decisiones individuales es un riesgo conocido. Sus partidarios sostienen que la supervisión de las asambleas y la revocación del mandato hacen que el concejo rinda más cuentas que el antiguo gobierno municipal.
Cherán ha celebrado elecciones comunales periódicas para elegir concejos sucesivos de tres años desde 2012, ha restaurado parte de su bosque y ha mantenido en gran medida alejado del pueblo al crimen organizado. Sus victorias jurídicas ayudaron a otras comunidades indígenas de Michoacán y de otros lugares a reivindicar el autogobierno y, en varios casos, el control directo de una parte de los fondos municipales. Escasean las evaluaciones independientes detalladas de los servicios y las finanzas; gran parte de la bibliografía está escrita por investigadores o abogados afines al movimiento.
internacionales.
a nivel local, especialmente cuando se combinan con la seguridad comunitaria.
que sostiene la participación.
la visibilidad y la confianza social.
político es sólido.
Desde 2012, un Concejo Mayor de doce miembros, elegido en asambleas vecinales, gobierna el municipio sin partidos; fue reconocido por el Tribunal Electoral Federal (2011) y la Corte Suprema (2014). Las rondas comunitarias protegen la localidad y su bosque comunal, y posteriormente se llevaron a cabo iniciativas de reforestación y empresas comunales.
En 2011, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México resolvió, el 2 de noviembre, que los miembros de la comunidad de Cherán tenían derecho a solicitar la elección de sus propias autoridades conforme a sus propias normas, y ordenó al instituto electoral estatal consultar a la comunidad.[1][2]
Cherán está gobernado por un Concejo Mayor de doce K'eris, tres por cada uno de los cuatro barrios, elegidos por medio de las asambleas barriales para un mandato igual al de los gobiernos municipales de Michoacán y revocables por dichas asambleas, junto con consejos operativos especializados.[1][2]