Was geschehen ist. Der CESE kündigte am 9 September 2026 an, eine Bürgerkonvention zu den öffentlichen Finanzen einzuberufen. Als Grund nannte er die Dringlichkeit des französischen Defizits und der Verschuldung. Am 30 September wurde ein von Florence Sautejeau geleiteter Lenkungsausschuss eingesetzt, der das Verfahren und die Fragestellung festlegte. Am 23 October begann die Rekrutierung: Harris Interactive kontaktiert Tausende zufällig generierter Telefonnummern, um 150 Mitglieder zusammenzustellen, die hinsichtlich Geschlecht, Alter, Art des städtischen Gebiets, Region, Bildung und Beruf die Bevölkerung abbilden; dabei wird den Überseegebieten besondere Aufmerksamkeit gewidmet und ein gesonderter Mechanismus eingerichtet, um Menschen in prekären Lebenslagen einzubeziehen. Die Frage lautet: „Welche Prioritäten sollten gesetzt und welche Entscheidungen heute getroffen werden, um die Kontrolle über unsere öffentlichen Finanzen zurückzugewinnen, das Defizit zu senken und die Zukunft vorzubereiten?“ Die Sitzungen beginnen am 27 November 2026.
Warum dies ein Signal ist. Frühere französische Konventionen zu Klima (2019-2020), Lebensende (2022-2023) und Kinderzeit (2025) wurden vom Präsidenten oder der Regierung in Auftrag gegeben, die auch die Fragen vorgaben. Hier hat der CESE unter Nutzung der Beteiligungsrolle, die er durch eine Reform von 2021 erhielt, sowohl das Thema als auch die Frage selbst gewählt. Die CESE-Präsidentin Claire Thoury stellte dies als Vertrauen in die Fähigkeit der Bürgerinnen und Bürger dar, bei einer schwierigen Frage das Gemeinwohl zu formulieren. Fiskalentscheidungen sind zudem ein Bereich, in dem repräsentative Institutionen ihre Zuständigkeiten besonders eifersüchtig verteidigen; die Konvention prüft daher, ob durch Los bestimmte Gremien Zielkonflikte behandeln können und nicht nur Wertfragen.
Risiken. Ohne eine Zusage der Regierung oder des Parlaments, darauf zu reagieren, lässt sich eine Konvention auf eigene Initiative möglicherweise leichter ignorieren. Haushaltsfragen sind technisch und umstritten, daher wird die Auswahl von Sachverständigen und Informationen auf Befangenheit geprüft werden. Eine Konvention, die schmerzhafte Maßnahmen befürwortet, könnte zudem dazu dienen, bereits getroffene Entscheidungen zu legitimieren.
Worauf zu achten ist. Ob sich die Regierung und die Finanzausschüsse des Parlaments zu einer formellen Antwort verpflichten; das Gleichgewicht der Sachverständigen; ob die Konvention mit Kosten hinterlegte Szenarien statt bloßer Prinzipienlisten vorlegt; und ob Beratungsgremien in anderen Ländern ein Modell auf eigene Initiative übernehmen.
Originalquelle: Conseil économique, social et environnemental (CESE)