Verfahren für Abwahl und Amtsenthebung
Zwei getrennte Wege zur vorzeitigen Beendigung eines Mandats: ein durch eine Petition ausgelöstes Abwahlreferendum über das Vertrauen und die Amtsenthebung wegen nachgewiesenen Fehlverhaltens durch ein unabhängiges Tribunal, mit Schutzvorkehrungen gegen Missbrauch.
Abberufungs- und Amtsenthebungsverfahren
Zweck
Dieses Verfahren ermöglicht es Mitgliedern, das Mandat eines Amtsinhabers vor Ablauf der Amtszeit zu beenden. Es sieht zwei getrennte Wege vor: eine politische Abberufung, bei der die Mitglieder entscheiden, ob sie dem Amtsinhaber weiterhin das Vertrauen aussprechen, und – ab Version 1.1 – eine Amtsenthebung wegen Fehlverhaltens, bei der ein unabhängiges Tribunal entscheidet, ob ein näher bezeichnetes Fehlverhalten nachgewiesen wurde. Die beiden Wege dürfen nicht verwechselt werden: Für eine Abberufung ist kein Nachweis eines Fehlverhaltens erforderlich, und eine Amtsenthebung hängt nicht von der Beliebtheit ab.
Definitionen
- Amtsinhaber: jede Person, die in ein im Ämterverzeichnis aufgeführtes Amt gewählt, per Los bestimmt oder ernannt wurde, einschließlich der Mitglieder des Rates und ständiger Ausschüsse.
- Wahlberechtigtes Mitglied: ein Mitglied, das am Tag der Einreichung einer Petition berechtigt ist, an der Wahl oder Auswahl für dieses Amt teilzunehmen.
- Registrator: der für das Mitgliederverzeichnis zuständige Amtsträger, der die Unterschriften überprüft.
- Tag: ein Kalendertag.
Artikel 1. Petition
- Jedes wahlberechtigte Mitglied kann beim Registrator eine Abberufungspetition einreichen. Die Petition benennt einen Amtsinhaber und kann die Gründe in höchstens 200 Wörtern angeben; die Angabe von Gründen ist freiwillig.
- Die Petition ist erfolgreich, wenn sie innerhalb von 60 Tagen nach Einreichung von mindestens 15% der wahlberechtigten Mitglieder unterzeichnet wird.
- Der Registrator überprüft die Unterschriften anhand des Mitgliederverzeichnisses und veröffentlicht die Zahl innerhalb von 10 Tagen nach Ablauf der Frist.
Artikel 2. Abberufungsabstimmung
- Eine Abberufungsabstimmung findet zwischen 30 und 60 Tagen nach Bestätigung einer Petition statt.
- Der Stimmzettel stellt eine Frage: „Soll [name] das Amt des [office] weiterhin innehaben?“
- Der Amtsinhaber wird abberufen, wenn eine Mehrheit der abgegebenen Stimmen mit Nein antwortet und mindestens 30% der wahlberechtigten Mitglieder teilnehmen.
- Der Amtsinhaber kann eine Stellungnahme von bis zu 500 Wörtern veröffentlichen lassen, die zusammen mit der amtlichen Bekanntmachung der Abstimmung auf Kosten des Gemeinwesens verteilt wird.
Artikel 4. Beschränkungen
- Gegen einen Amtsinhaber darf während der ersten 120 Tage einer Amtszeit oder während der letzten 120 Tage vor einer regulären Wahl für dasselbe Amt keine Petition eingereicht werden.
- Scheitert eine Abberufungsabstimmung, darf 12 Monate lang keine neue Petition gegen denselben Amtsinhaber eingereicht werden.
Artikel 5. Amtsenthebung wegen Fehlverhaltens
- Ein Amtsenthebungsverfahren kann durch einen Beschluss von zwei Dritteln des Rates oder durch eine Petition von 5% der wahlberechtigten Mitglieder eingeleitet werden, in der das mutmaßliche Fehlverhalten angegeben wird.
- Fehlverhalten bedeutet: Korruption oder ein nicht offengelegter Interessenkonflikt; ein schwerwiegender Verstoß gegen die Satzung; Amtsmissbrauch gegenüber einem Mitglied; anhaltende Nichterfüllung der Amtspflichten; oder die Verurteilung wegen einer schweren Straftat.
- Der Fall wird von einem Tribunal aus drei Personen verhandelt, die per Los aus dem Verzeichnis unabhängiger Schiedsrichter ausgewählt werden. Keiner von ihnen darf in den vorangegangenen vier Jahren mit oder gegen den Amtsinhaber gedient haben.
- Der Amtsinhaber hat das Recht, die Beweise einzusehen, sich vertreten zu lassen, Zeugen aufzurufen und schriftlich sowie persönlich Stellung zu nehmen.
- Das Tribunal entscheidet nach dem Maßstab der überwiegenden Wahrscheinlichkeit und begründet seine Entscheidung schriftlich. Stellt es das Fehlverhalten als erwiesen fest, kann es den Amtsinhaber des Amtes entheben und ihn für bis zu fünf Jahre von der Ausübung eines Amtes ausschließen.
- Bis zur Entscheidung bleibt der Amtsinhaber im Amt, sofern das Tribunal nicht wegen einer Gefährdung von Beweismitteln oder Mitgliedern eine vorläufige Suspendierung anordnet.
Artikel 6. Schutzvorkehrungen gegen Missbrauch
- Die Ausgaben jeder Person oder Gruppe für eine Abberufungskampagne sind auf die Obergrenze begrenzt, die für eine reguläre Wahl desselben Amtes gilt. Jeder Beitrag oberhalb eines niedrigen Schwellenwerts wird innerhalb von sieben Tagen veröffentlicht.
- Für Unterschriften darf keine Vergütung pro Unterschrift gezahlt werden.
- Ein Amtsinhaber darf innerhalb eines Zeitraums von 12 Monaten höchstens einer Abberufungsabstimmung unterzogen werden, unabhängig davon, ob die Petitionen von derselben oder von verschiedenen Gruppen stammen.
- Per Los für ein beratendes Gremium ausgewählte Mitglieder dürfen nicht abberufen werden; sie dürfen nur wegen Fehlverhaltens nach Artikel 5 ihres Amtes enthoben werden, damit die Zufallsauswahl nicht durch organisierte Kampagnen verändert wird.
Artikel 7. Vorläufige Amtsführung und Nachfolge
- Nach Bestätigung des Ergebnisses führt der Stellvertreter oder, falls es keinen gibt, das dienstälteste Mitglied desselben Gremiums das Amt vorläufig für höchstens 90 Tage und darf nur Entscheidungen treffen, die keinen Aufschub dulden.
- Der Nachfolger wird nach dem regulären Verfahren bestimmt. Die Abstimmung über den Nachfolger wird niemals mit der Abberufungsfrage verbunden, damit ein Nachfolger nicht mit einer knappen Mehrheit das Amt gewinnen kann, während die abberufene Person von der Wahl ausgeschlossen ist.
Artikel 8. Aufzeichnungen und Überprüfung
Der Registrator veröffentlicht jährlich eine Übersicht über eingereichte, bestätigte und zur Abstimmung gebrachte Petitionen sowie über die Wahlbeteiligung und die Ergebnisse. Alle fünf Jahre überprüft die Versammlung anhand dieser Übersicht die Schwellenwerte in den Artikeln 1 und 2.
- v1.2.0Führt Ausgabenobergrenzen, höchstens eine Abberufung pro Jahr, den Schutz per Los ausgewählter Mitglieder, einen vorläufigen Amtsinhaber, eine getrennte Abstimmung über den Nachfolger sowie eine regelmäßige Überprüfung der Schwellenwerte ein.27. Okt. 2026 · aktuell
- v1.1.0Fügt einen gesonderten Weg hinzu: Amtsenthebung wegen eines genau definierten Fehlverhaltens durch ein unabhängiges Tribunal unter Wahrung der Verfahrensrechte.27. Okt. 2026
- v1.0.0Durch eine Petition ausgelöste Abwahlabstimmung mit Mindestwahlbeteiligung und Karenzfristen.27. Okt. 2026
Noch keine Forks.
- VolksversammlungAlle stimmberechtigten Mitglieder kommen persönlich zusammen, um zu beraten und zu entscheiden, typischerweise per Handzeichen oder im Konsens.
- Abberufungswahl (Recall)Ein Verfahren, mit dem Wählende gewählte Amtsträger vor Ablauf der Amtszeit abberufen können, in der Regel nach einer Petition und einer Volksabstimmung. Gouverneure wurden in North Dakota (1921) und Kalifornien (2003) abgewählt; Newsom überstand das Verfahren 2021.