Schlechtes oder unfaire Vorgehen einer öffentlichen Stelle, das zwar rechtmäßig sein kann, aber den Anforderungen guter Verwaltung nicht genügt, etwa unangemessene Verzögerungen, Unhöflichkeit, die Nichteinhaltung von Verfahren, Voreingenommenheit oder Vernachlässigung.
Ausführlicher
Fehlverwaltung ist das zentrale Anliegen von Ombudsstellen, die die Lücke zwischen Rechtswidrigkeit, mit der sich Gerichte befassen können, und bloßer Unzufriedenheit schließen. Der Europäische Bürgerbeauftragte definiert sie weit gefasst als gegeben, wenn eine öffentliche Stelle nicht im Einklang mit einer für sie verbindlichen Regel oder einem entsprechenden Grundsatz handelt, einschließlich der Grundsätze guter Verwaltung und der Achtung der Grundrechte. Da der Begriff offen gefasst ist, entwickeln Ombudsstellen Verhaltenskodizes für eine gute Verwaltung, um ihn mit Inhalt zu füllen.