Идея
Управляют законы, а не воля отдельных правителей. Закон должен быть публичным, общим, действующим на будущее и применяемым ко всем равно, а должностные лица обязаны отчитываться перед ним.
Теория
А. В. Дайси (1885) подчёркивал верховенство обычного права и равенство перед ним. Лон Фуллер перечислил восемь требований к законности, среди которых ясность, недопустимость обратной силы и соответствие между правилами и действиями должностных лиц. Джозеф Раз отстаивал формальную, «тонкую» концепцию; Том Бингем и другие выступали за «более толстые» версии, включающие основные права. Эти различия систематизировал Брайан Таманаха.
Реальные примеры
- Статья 39 Великой хартии вольностей (1215) запрещала наказание иначе как по законному приговору или по закону страны.
- Организация Объединённых Наций описывает верховенство права как подотчётность законам, которые публично обнародованы, равно применяются и независимо толкуются судами.
- Всемирный проект правосудия (World Justice Project) определяет его через подотчётность, справедливый закон, открытое правление и доступное и беспристрастное правосудие и ежегодно публикует индекс.
Критика
«Тонкие» концепции могут быть удовлетворены несправедливым, но упорядоченным законом («правление посредством закона»), «толстые» концепции могут сливать верховенство права со всем благим управлением, а его продвижение за рубежом давало неоднозначные результаты.
Результаты
Этот идеал широко поддерживается, однако общепринятого определения и единой меры нет, а данные о том, что его порождает, оспариваются.
Утверждения
Организация Объединённых Наций определяет верховенство права как принцип управления, при котором все лица и институты, включая само государство, подотчётны законам, которые публично обнародованы, равно применяются и независимо отправляются судом и которые согласуются с международными нормами в области прав человека.[1]
Проект «Всемирная справедливость» (World Justice Project) определяет верховенство права через четыре принципа: подотчётность, справедливый закон, открытое управление, доступное и беспристрастное правосудие.[1]
Исследователи расходятся в том, является ли верховенство права формальным свойством правовых систем (тонкая концепция, как у Раза и Фуллера) или должно включать содержательную защиту прав (толстая концепция, как у Бингема), поэтому меры и определения различаются.[1][2][3][4][5]
История правок
- 2026-10-23ред. 1 — Seed import