Filosofia de desenvolvimento do Butão, atribuída ao rei Jigme Singye Wangchuck em 1972, segundo a qual a política deve buscar a felicidade coletiva e não apenas a produção. Mencionada na constituição de 2008 e medida por um Índice de FIB de nove domínios.
A Felicidade Nacional Bruta (FNB) é a filosofia de desenvolvimento do Reino do Butão, um Estado dos Himalaias com menos de um milhão de habitantes. Atribui-se ao quarto rei, Jigme Singye Wangchuck, a afirmação, no início da década de 1970, de que a Felicidade Nacional Bruta é mais importante do que o Produto Nacional Bruto. A expressão traduzia uma abordagem cautelosa, influenciada pelo budismo, à modernização: o crescimento deveria ser equilibrado com a preservação cultural, a conservação ambiental e a boa governação. Estes ficaram conhecidos como os «quatro pilares», posteriormente desenvolvidos em nove domínios.
A FNB adquiriu instituições formais durante a transição do Butão de uma monarquia absoluta para uma monarquia constitucional. Em 2008, a Comissão de Planeamento tornou-se a Comissão da FNB, realizaram-se as primeiras eleições para a Assembleia Nacional e foi adotada a Constituição. O artigo 9.º, n.º 2, determina que o Estado «se esforce por promover as condições que permitam a busca da Felicidade Nacional Bruta».
A FNB é um princípio orientador, não um ramo separado do governo. O Butão é uma monarquia constitucional com um parlamento bicameral eleito e um primeiro-ministro. A Constituição consagra vários compromissos relacionados com a FNB:
O Índice da FNB agrega 33 indicadores em nove domínios: bem-estar psicológico, saúde, educação, utilização do tempo, diversidade e resiliência culturais, boa governação, vitalidade comunitária, diversidade e resiliência ecológicas e padrões de vida. Uma pessoa é considerada «feliz» quando atinge um nível suficiente em pelo menos dois terços dos indicadores ponderados.
| Inquérito | Valor do índice | Percentagem «profundamente» ou «extensamente» feliz |
|---|---|---|
| 2010 | 0.743 | 40.9% |
| 2015 | 0.756 | não indicado aqui |
| 2022 | 0.781 | 48.1% |
O inquérito de 2022 entrevistou 11,052 pessoas com 15 anos ou mais, entre abril e agosto de 2022, nos vinte distritos; 45.5% eram «moderadamente felizes» e 6.4% «infelizes». A economia do Butão depende fortemente da venda de energia hidroelétrica à Índia e do turismo, que gere através de uma política de «alto valor, baixo volume» e de uma Taxa de Desenvolvimento Sustentável diária cobrada aos visitantes. A prestação gratuita de cuidados de saúde básicos e de educação é um compromisso constitucional.
A FNB tornou o Butão conhecido internacionalmente e ajudou a inspirar a resolução da Assembleia Geral da ONU de 2011 sobre a felicidade e o movimento mais amplo «para além do PIB». No plano interno, moldou a legislação de conservação, a política turística e a formulação dos planos de desenvolvimento. A FNB medida aumentou modestamente entre 2010 e 2022. Não é possível determinar, com base nos dados, se estes resultados foram causados pelo conceito, em vez de pelo desenvolvimento convencional e por um Estado forte.
O Índice de FIB subiu de 0,743 (2010) para 0,781 (2022); 48,1% dos entrevistados foram classificados como «profundamente» ou «extensivamente» felizes em 2022 (40,9% em 2010). A pesquisa é conduzida pelo próprio centro de pesquisa do Butão; críticos questionam em que medida o FIB orienta as políticas e apontam a exclusão de minorias.
Atribui-se ao rei Jigme Singye Wangchuck a criação, em 1972, da expressão "Felicidade Nacional Bruta", que exprime a ideia de que o desenvolvimento do Butão deve buscar a felicidade e não apenas o crescimento.[1]
O artigo 9 da Constituição de 2008 estabelece que o Estado se empenhará em promover condições que permitam a busca da Felicidade Nacional Bruta.[1]
O Índice FNB, construído com 33 indicadores em nove domínios, subiu de 0,743 em 2010 para 0,756 em 2015 e 0,781 em 2022; 48,1% das pessoas foram classificadas como "profunda" ou "extensivamente" felizes em 2022, contra 40,9% em 2010.[1][2]
Críticos argumentam que a FNB serviu ao controle das elites e coexiste com a expulsão, na década de 1990, dos lhotshampas de língua nepalesa; outros estudiosos advertem contra leituras unilaterais do conceito.[1][2]
A Constituição do Butão de 2008 exige que pelo menos 60% do território do país permaneça permanentemente coberto por florestas, obriga o rei a abdicar aos 65 anos e permite sua destituição por três quartos dos votos em sessão conjunta do parlamento, seguida de referendo nacional.[1]
A pesquisa GNH de 2022 entrevistou 11,052 pessoas com 15 anos ou mais nos 20 distritos, entre abril e agosto de 2022; 45.5% foram classificadas como «moderadamente felizes» e 6.4% como «infelizes».[1]