रॉबर्ट डाहल का शब्द, जिसका शाब्दिक अर्थ 'अनेक का शासन' है, ऐसी व्यवस्था के लिए जिसमें निर्वाचित अधिकारी, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव, लगभग सार्वभौमिक मताधिकार, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, वैकल्पिक सूचना और स्वायत्त संगठन हों। यह उन वास्तविक व्यवस्थाओं का वर्णन करता है जो लोकतंत्र के निकट पहुँचती हैं।
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डाहल ने 'लोकतंत्र' शब्द को राजनीतिक रूप से समान नागरिकों के प्रति पूर्ण उत्तरदायित्व के आदर्श के लिए सुरक्षित रखा और 'पॉलीआर्की' का प्रयोग उन वास्तविक व्यवस्थाओं के लिए किया जो प्रतिस्पर्धा और समावेशिता की संस्थागत सीमाओं को पूरा करती हैं। यह शब्द A Preface to Democratic Theory (1956) में आता है और Polyarchy (1971) में विकसित हुआ। आलोचकों का तर्क है कि पॉलीआर्की एक प्रक्रियात्मक न्यूनतम का वर्णन करती है जो बड़ी सामाजिक और आर्थिक असमानताओं के साथ भी सह-अस्तित्व में रह सकती है।