Was geschah. Präsident Trump unterzeichnete die Executive Order 14365 mit dem Titel „Ensuring a National Policy Framework for Artificial Intelligence“. Sie fordert einen „möglichst wenig belastenden nationalen Standard – nicht 50 widersprüchliche Standards der Bundesstaaten“.
Zentrale Bestimmungen.
- Der Justizminister muss innerhalb von 30 Tagen eine Taskforce für KI-Rechtsstreitigkeiten einrichten, deren einzige Aufgabe darin besteht, KI-Gesetze der Bundesstaaten anzufechten, die der Politik der Anordnung widersprechen.
- Der Handelsminister muss innerhalb von 90 Tagen eine Bewertung veröffentlichen, in der belastende KI-Gesetze der Bundesstaaten benannt werden, mindestens jene, die Modelle dazu verpflichten, „ihre wahrheitsgemäßen Ausgaben zu verändern“, und einige davon an die Taskforce weiterleiten.
- Bundesstaaten mit entsprechend benannten Gesetzen sollen, soweit das Bundesrecht es zulässt, von nicht für die Bereitstellung bestimmten Mitteln des Breitbandprogramms BEAD ausgeschlossen werden; außerdem müssen Behörden erwägen, Ermessenszuschüsse an Bedingungen zu knüpfen.
- Die Federal Communications Commission muss einen bundesweiten Standard für Berichterstattung und Offenlegung prüfen, der entgegenstehende Gesetze der Bundesstaaten verdrängen würde; die Federal Trade Commission muss erläutern, wann Gesetze der Bundesstaaten, die Änderungen an wahrheitsgemäßen Ausgaben verlangen, durch das Verbot irreführender Praktiken verdrängt werden.
- Berater des Weißen Hauses müssen einen Gesetzgebungsvorschlag für einen einheitlichen bundesweiten Rahmen ausarbeiten, der rechtmäßige Gesetze der Bundesstaaten zu Kinderschutz, KI-Rechenleistung und Rechenzentrumsinfrastruktur sowie zur Beschaffung und Nutzung von KI durch die Bundesstaaten nicht verdrängen sollte.
Hintergrund. Am 1. Juli 2025 stimmte der US-Senat mit 99 zu 1 Stimmen dafür, ein vorgeschlagenes Moratorium für KI-Gesetze der Bundesstaaten aus dem Haushaltsabgleichsgesetz zu streichen (Nextgov). Die Bundesstaaten hatten ihre Gesetzgebung fortgesetzt, darunter Kaliforniens SB 53 zu Entwicklern von Frontier-Modellen und Colorados Gesetz zur algorithmischen Diskriminierung. Eine Exekutivanordnung kann ein Gesetz eines Bundesstaates nicht selbst verdrängen; dafür ist ein Gesetz des Kongresses oder eine gültige Bundesverordnung erforderlich. Vieles hängt daher von Rechtsstreitigkeiten und vom Kongress ab.
Warum es wichtig ist. Bei der Anordnung geht es um einen Föderalismuskonflikt darüber, wer KI reguliert. Sie setzt statt auf Gesetzgebung auf Förderbedingungen und Rechtsstreitigkeiten und belässt ausdrücklich den Bundesstaaten die Kontrolle darüber, wie ihre eigenen Regierungen KI beschaffen und einsetzen.
Was zu beobachten ist. Die Liste des Handelsministeriums und die darin genannten Gesetze; die ersten Klagen der Taskforce und die Behandlung der Förderbedingungen durch die Gerichte; Verfahren der FCC und der FTC; sowie die Frage, ob der Kongress einen Rahmen zur Verdrängung einzelstaatlicher Regelungen aufgreift.