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Kalifornien verabschiedet Transparenzgesetz für Entwickler von Frontier-KI

Das am 29. September 2025 unterzeichnete SB 53 Kaliforniens, das Gesetz über Transparenz bei Frontier-Künstlicher Intelligenz, verpflichtet große Entwickler von Frontier-KI, Sicherheitsrahmen zu veröffentlichen, kritische Sicherheitsvorfälle dem Bundesstaat zu melden und Hinweisgeber zu schützen; der Generalstaatsanwalt setzt zivilrechtliche Sanktionen durch.

Redaktion von Polity AtlasVeröffentlicht am 29. Sept. 2025
OriginalquelleOffice of the Governor of CaliforniaLesen bei Office of the Governor of California ↗

Was geschah. Gouverneur Gavin Newsom unterzeichnete SB 53, eingebracht von Senator Scott Wiener, ein Jahr nachdem er das umfassendere Gesetz SB 1047 desselben Autors mit einem Veto belegt hatte. Das Büro des Gouverneurs fasste das Gesetz wie folgt zusammen: Große Entwickler von Frontier-Modellen müssen auf ihren Websites einen Rahmen veröffentlichen, in dem beschrieben wird, wie sie nationale, internationale und branchenweit anerkannte Standards einbeziehen; es wird ein Mechanismus geschaffen, über den Entwickler und die Öffentlichkeit potenzielle kritische Sicherheitsvorfälle dem Office of Emergency Services melden können; Hinweisgeber, die erhebliche Risiken für Gesundheit und Sicherheit offenlegen, werden geschützt; ein Konsortium innerhalb der Government Operations Agency soll einen öffentlichen Rechencluster, CalCompute, konzipieren; das Department of Technology muss jährliche Aktualisierungen empfehlen; und Verstöße werden mit zivilrechtlichen Sanktionen geahndet, die der Attorney General durchsetzt.

Geltungsbereich. Das Gesetz richtet sich an Entwickler von „Frontier-Modellen“, definiert als Basismodelle, die mit mehr als 10^26 ganzzahligen oder Gleitkomma-Operationen trainiert wurden (einschließlich Feinabstimmung und sonstiger späterer Änderungen). Die umfassenderen Pflichten gelten für „große“ Entwickler von Frontier-Modellen, deren jährlicher Bruttoumsatz zusammen mit dem ihrer verbundenen Unternehmen im vorangegangenen Kalenderjahr mehr als 500 Millionen Dollar betrug (Business and Professions Code § 22757.11(i)-(j)). Die meisten Unternehmen, die KI einsetzen oder feinabstimmen, fallen daher nicht in seinen Geltungsbereich.

Warum das wichtig ist. Es ist das erste Gesetz eines US-Bundesstaats, das sich gezielt an die Entwickler der leistungsfähigsten Modelle richtet, und setzt auf Offenlegung und Meldung von Vorfällen statt auf Lizenzierung oder Haftung für Schäden. Die Mitautoren eines Berichts von Experten, die der Gouverneur einberufen hatte, erklärten in der Mitteilung des Gouverneurs, das Gesetz bewege sich auf die Prinzipien „Vertrauen, aber überprüfen“ ihres Berichts zu. Befürworter sehen darin einen zurückhaltenden, ersten Schritt zum Aufbau einer Evidenzgrundlage; Kritiker argumentieren entweder, es sei zu schwach, um das Verhalten zu ändern, oder ein einzelner Bundesstaat solle keine Regeln für eine nationale Branche festlegen.

Spannungen auf Bundesebene. Im Dezember 2025 unterzeichnete der Präsident Executive Order 14365, die Bundesbehörden anweist, als belastend eingestufte einzelstaatliche KI-Gesetze anzufechten, und einen bundesweiten Rahmen fordert, der diese verdrängen würde. Ob SB 53 ins Visier genommen wird und ob solche Anfechtungen Erfolg haben, wird mitbestimmen, wie viel Spielraum subnationale Regierungen bei der Regulierung von Frontier-KI haben.

Worauf zu achten ist. Die Qualität und Vergleichbarkeit der veröffentlichten Rahmenwerke; die ersten Vorfallsmeldungen und der Umgang des Bundesstaats damit; die Durchsetzung durch den Attorney General; sowie Rechtsstreitigkeiten oder Bundesgesetze zur Verdrängung einzelstaatlicher Regelungen.