原始来源Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale n. 223, 25 September 2025在 Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale n. 223, 25 September 2025 阅读 ↗
发生了什么。议会于 17 September 2025 最终批准该法；法律日期为 23 September，于 25 September 在《官方公报》（总系列第 223 号）上公布，并于 10 October 2025 生效。该法共 28 条；第 1(2) 条规定，必须依据欧盟《人工智能法案》对其进行解释和适用；第 3(5) 条规定，该法不会对人工智能系统和通用模型设定超出《人工智能法案》所规定的义务。该法被广泛称为欧盟成员国首部全面的国家人工智能法律（Squire Patton Boggs）。
主要条款。根据《官方公报》公布的文本，该法：
- 规定透明度、比例原则、安全、数据保护、准确性、非歧视、性别平等和可持续性等原则，并要求尊重人的自主性和决策权、可解释性以及人工监督（第 3 条）；
- 要求公共行政部门确保民众能够了解人工智能的运作方式并追踪其使用情况，且只能将其用于工具性、辅助性角色；作出决定的人仍须独自承担该决定的责任（第 14 条）；
- 将关于法律解释和适用、事实与证据评估以及作出裁决的一切决定保留给法官；在《人工智能法案》全面实施之前，普通法院对人工智能的试验和使用须经司法部授权（第 15 条）；
- 要求雇主在使用人工智能时告知劳动者（第 11 条），并在劳动部设立人工智能与劳动观察站（第 12 条）；
- 要求 14 岁以下儿童访问人工智能技术须取得父母同意（第 4(4) 条）；
- 将版权保护限于人类创作的作品，包括使用人工智能工具创作、且体现作者智力劳动成果的作品（第 25 条）；
- 对借助人工智能实施的犯罪增设一项一般加重情节，并新增一项犯罪：非法传播由人工智能生成或篡改、造成不公正损害的图像、视频或声音，可处一年至五年监禁（第 26 条）；
- 授权向人工智能、网络安全、量子技术和电信企业进行最高 €1 billion 的股权和准股权投资（第 23 条）；
- 指定意大利数字署（AgID）和国家网络安全局（ACN）为国家人工智能主管机关，由 ACN 负责监督、检查和制裁（第 20 条）；并授权政府制定立法法令，须在十二个月内完成（第 24 条）。
为何重要。成员国可以在《人工智能法案》留由其自行处理的事项上立法，例如公共部门、司法和刑法。意大利利用这一空间，将人类责任规则写入行政法。选择两个政府机构而非独立监管机构作为主管机关曾引发讨论，因为当国家本身是使用者时，独立性尤为重要。
值得关注之处。实施法令；“可归责于某人”这一标准在行政法院中的适用方式；以及意大利规则如何与欧盟高风险系统时间表衔接——该时间表在 2026 年被推迟。