土地价值税税率表

土地价值税方案

目的

土地价值主要由社区、其基础设施及其发展创造，而非由土地所有者创造。对土地未改良价值征税，可将该价值的一部分返还社区；这种税不能通过减少土地供给转嫁，也不会对建造或改良土地造成惩罚。本方案规定税基、估值、税率及税收收入的用途。

第1条 税基

1. 每年向政体辖区内的每一位土地持有人征税，无论其为土地所有者还是长期承租人。
2. 税基为土地价值：假设地块空置且未经改良，但保留其获准用途、地理位置及公共基础设施通达条件时，该地块在公开市场上可达到的价格。
3. 建筑物、种植物、排水设施及其他改良项目不计入税基。

第2条 估值

1. 估值办公室每两年对所有土地进行估值，采用近期销售价格、地租及公开的方法。
2. 估值结果以地图形式公开，逐地块列示。
3. 估值办公室独立于理事会和财政部门；其负责人任期固定，为六年。

第3条 税率

1. 议会每年在土地价值的1%至5%范围内确定税率。
2. 所有获准用途相同的土地适用统一税率。农业用地、住宅用地和商业用地可在该范围内适用不同税率。
3. 税款分四期按季度缴纳。

第4条 豁免

用于公共道路、公园、宗教场所的土地，以及由社区土地信托持有、用于提供永久性可负担住房的土地，免税。任何其他豁免均须经三分之二多数通过，并在五年后失效。

第5条 过渡安排与困难救济

1. 如果该税取代其他征费，则分五年逐步实施，随着新税率上升，相应降低旧征费。
2. 如果某家庭的土地税超过其收入的规定比例，可延期缴纳。递延税款按储备基金利率作为土地上的负担累积，并在土地出售或所有者去世后由继承人取得土地时缴纳。
3. 土地持有人可在60天内向估值裁决庭对估值提出申诉。裁决作出前，按旧估值缴税，之后再作调整。

第6条 收入用途

1. 税收收入首先用于维护创造土地价值的公共基础设施。
2. 剩余收入中至少一半每年作为等额公民红利，发放给每一位居民成员；其余部分纳入一般预算。
3. 财政部门每年公布税收收入、人均红利金额及土地总价值的变化。

第7条 保障措施

1. 第3条规定的税率范围只能依修正规则予以变更。
2. 估值办公室不得参与分区规划或许可决定。
3. 任何使地块价值提高超过四分之一的获准用途变更，均须在公开地图上注明，并记录作出该变更的决定。