रूस: युद्धकालीन व्यक्तिवादी निरंकुश शासन (2022–वर्तमान)

पृष्ठभूमि

24 फरवरी 2022 को रूस ने यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर आक्रमण शुरू किया। यह निर्णय व्लादिमीर पुतिन और उनके बेहद छोटे दायरे ने लिया था; 21 फरवरी की टेलीविज़न पर प्रसारित सुरक्षा परिषद की बैठक, जिसमें सदस्यों से अलगाववादी "गणराज्यों" को मान्यता देने का समर्थन करने को कहा गया था, इस बात का प्रतीक बन गई कि औपचारिक संस्थाएँ उन्हें कितनी कम बाधित कर पाती थीं। सितंबर 2022 में सरकार ने रिज़र्व सैनिकों की "आंशिक लामबंदी" की घोषणा की और यूक्रेन के चार आंशिक रूप से कब्ज़ाए गए क्षेत्रों पर कब्ज़ा करने का दावा किया। युद्ध 2026 तक जारी रहा।

शासन-व्यवस्था

• व्यक्तिकेंद्रित कमान। युद्ध और शांति संबंधी निर्णय राष्ट्रपति के हाथों में होते हैं। फ़्रीडम हाउस ऐसी राजनीतिक व्यवस्था का वर्णन करता है जिसमें सत्ता पुतिन के हाथों में केंद्रित है, अदालतें और सुरक्षा बल उनके अधीन हैं, और विधायिका सत्तारूढ़ दल तथा मनमुताबिक़ चलने वाले गुटों से बनी है।
• विरोधियों के बिना चुनाव। मार्च 2024 में पुतिन को 87.3 प्रतिशत मत मिलने का श्रेय दिया गया, जबकि घोषित मतदान 77.4 प्रतिशत के रिकॉर्ड स्तर पर था; वास्तविक विपक्षी उम्मीदवारों को चुनाव लड़ने से रोक दिया गया था। मतदान यूक्रेन के कब्ज़े वाले क्षेत्रों में भी कराया गया। 2024 से "विदेशी एजेंट" घोषित किए गए लोग पद के लिए चुनाव नहीं लड़ सकते।
• अभिजात वर्ग पर अनुशासन। येवगेनी प्रिगोझिन के नेतृत्व वाले वैगनर भाड़े के सैनिक समूह ने जून 2023 में विद्रोह किया और मॉस्को की ओर कूच करने के बाद पीछे हट गया। इसके दो महीने बाद विमान दुर्घटना में प्रिगोझिन की मृत्यु हो गई। 2024 में लंबे समय से रक्षा मंत्री रहे सर्गेई शोइगू को सुरक्षा परिषद में स्थानांतरित किया गया और रक्षा मंत्रालय के कई वरिष्ठ अधिकारियों को भ्रष्टाचार के आरोप में गिरफ़्तार किया गया।
• वर्गीकरण। वी-डेम की ‘विश्व की शासन-व्यवस्थाएँ’ (Regimes of the World) रूस को अब भी चुनावी निरंकुशतंत्र के रूप में वर्गीकृत करती है, क्योंकि वहाँ बहुदलीय चुनाव होते हैं। यह एटलस इस अवधि को व्यक्तिवादी शासन के रूप में दर्ज करता है, क्योंकि युद्ध ने दिखाया कि राष्ट्रपति के व्यक्तिगत निर्णयों पर दल, विधायिका या अभिजात वर्ग की परिषदों का अंकुश नहीं है।

दमन और अधिकार

• युद्धकालीन सेंसरशिप। मार्च 2022 में पारित कानूनों ने सशस्त्र बलों के बारे में "झूठी जानकारी" फैलाने और उन्हें "बदनाम करने" को आपराधिक अपराध बना दिया। शेष स्वतंत्र प्रसारकों और समाचारपत्रों ने काम बंद कर दिया या विदेश चले गए; प्रमुख विदेशी मंचों को अवरुद्ध कर दिया गया; "विदेशी एजेंट" और "अवांछित संगठन" के दर्जे का विस्तार करके निर्वासन में रह रहे मीडिया संस्थानों और व्यक्तियों को भी इसमें शामिल किया गया।
• विरोध प्रदर्शन और कारावास। अधिकार समूह ओवीडी-इन्फ़ो ने युद्ध-विरोधी प्रदर्शनों में 20,000 से अधिक गिरफ़्तारियाँ दर्ज कीं, जिनमें से लगभग सभी 2022 में हुईं; दिसंबर 2025 तक उसने राजनीतिक भाषण या गतिविधि के लिए क़ैद या किसी अन्य रूप में स्वतंत्रता से वंचित 1,902 लोगों की गणना की। देशद्रोह, जासूसी और आतंकवाद के मामलों में दोषसिद्धियों में तेज़ वृद्धि हुई है।
• हिरासत में मौतें। अलेक्सेई नवलनी की फरवरी 2024 में आर्कटिक क्षेत्र की एक दंड कॉलोनी में मृत्यु हो गई; इससे कुछ महीने पहले उग्रवाद के आरोपों में उन्हें फिर दोषी ठहराए जाने के बाद उनकी सज़ा 19 साल बढ़ा दी गई थी। रूस पर संयुक्त राष्ट्र के विशेष प्रतिवेदक की 2025 की रिपोर्ट में हिरासत में यातना को "व्यवस्थित और व्यापक" बताया गया।
• लामबंदी और अल्पसंख्यक। अधिकार समूहों की रिपोर्ट है कि लामबंदी के दौरान जातीय अल्पसंख्यकों वाले क्षेत्रों को असमान रूप से निशाना बनाया गया है, और क़ैदियों तथा प्रवासियों को सैन्य सेवा के लिए भर्ती किया गया है या उन पर दबाव डाला गया है।
• अंतरराष्ट्रीय जवाबदेही। 17 मार्च 2023 को अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय ने यूक्रेन के कब्ज़े वाले क्षेत्रों से बच्चों के कथित अवैध निर्वासन और स्थानांतरण के मामले में पुतिन के विरुद्ध गिरफ़्तारी वारंट जारी किया।

अर्थव्यवस्था

प्रतिबंधों ने रूस को अधिकांश पश्चिमी वित्त और प्रौद्योगिकी से काट दिया, और पश्चिमी देशों ने केंद्रीय बैंक के भंडार को जमा कर दिया। निर्यात को चीन, भारत और तुर्की की ओर मोड़ा गया, और सैन्य खर्च ने 2023–2024 में वृद्धि को गति दी। फ्रीडम हाउस के अनुसार, 2025 तक दबाव बढ़ रहा था; इसमें यूक्रेनी हमलों के बाद तेलशोधक कारखानों में ईंधन की कमी और गैसोलीन निर्यात पर पाबंदियाँ शामिल थीं। प्राकृतिक संसाधनों से प्राप्त रेंट बजट के लिए अब भी केंद्रीय महत्त्व रखते हैं।

बहसें

• छवि-प्रबंधन से भय तक? गुरिएव और त्रेइसमैन का "छवि-प्रबंधन करने वाले तानाशाहों", जो मुख्यतः सूचना में हेरफेर करके शासन करते हैं, और "भय-आधारित तानाशाहों", जो खुलेआम हिंसा पर निर्भर रहते हैं, के बीच का भेद 2022 के बाद हुए बदलाव का वर्णन करने के लिए व्यापक रूप से इस्तेमाल किया जाता है; यह बदलाव कितनी दूर तक गया है, इस पर बहस है।
• युद्ध के लिए समर्थन। जनमत सर्वेक्षणों में "विशेष सैन्य अभियान" को बहुमत का समर्थन दिखाई देता है, लेकिन सेंसरशिप और आपराधिक दंड के जोखिम के बीच उत्तरदाता शायद ईमानदारी से जवाब न दें; शोधकर्ताओं में इस बात पर मतभेद है कि इन आँकड़ों का कितना अर्थ निकाला जाए।
• टिकाऊपन। कुछ विश्लेषकों का मानना है कि युद्धकालीन लामबंदी और दमन से शासन मज़बूत हो रहा है; अन्य लोग वैगनर विद्रोह से उजागर हुई अभिजन वर्ग की कमज़ोरी और आर्थिक दबाव की ओर इशारा करते हैं।

संस्थागत अभिकल्प के लिए सबक

• सत्ता का व्यक्ति-केंद्रित होना युद्ध पर रोक लगाने वाले अवरोध हटा देता है। जहाँ परिषदें केवल फैसलों पर मुहर लगाने के लिए मौजूद हों, वहाँ एक व्यक्ति आक्रमण का निर्णय ले सकता है।
• सेंसरशिप के कानून अपवादस्वरूप मिलने वाली सज़ा के भय के ज़रिए काम करते हैं। कुछ लंबी सजाएँ लाखों लोगों को चुप करा सकती हैं।
• चुनाव निष्ठा जताने के अनुष्ठानों के रूप में बने रह सकते हैं, भले ही परिणाम को लेकर कोई संदेह न हो।

आगे पढ़ें

• Freedom House, Freedom in the World 2026: Russia
• Sergei Guriev and Daniel Treisman, Spin Dictators (Princeton, 2022)
• V-Dem Institute, Democracy Report 2026