Observatoire · Carte des scénarios
Avenirs de l’État
Les scénarios sont des outils de réflexion, non des prédictions. Chacun énumère ses facteurs et les indicateurs avancés qui le rendraient plus ou moins plausible. Plusieurs peuvent se réaliser simultanément.
Pouvoir distribué ↑↓ Pouvoir concentréTerritorialEn réseau →
Les positions sont qualitatives et éditoriales. Les contours en pointillés signalent les prévisions ◇.Scénario 12◇ Prévision · horizon 2030s–2040s
Refonte fédérale sous l’effet du climat
Les effets du changement climatique, les coûts de l’adaptation et les migrations climatiques imposent de modifier la répartition des pouvoirs et des ressources financières entre les gouvernements centraux, les régions et les bassins fluviaux, entraînant la création de nouveaux arrangements fédéraux ou confédéraux.
Probabilité : uncertainFacteursRépartition territoriale inégale des dommages climatiquesHausse des coûts de l’adaptation et du relèvement après les catastrophesRetrait des assureurs des zones à haut risqueMigrations liées au climat à l’intérieur des paysInnovations juridiques relatives aux droits de la nature et des générations futures
Indicateurs avancésRéforme du financement des catastrophes et des règles de péréquation fiscaleNouvelles autorités de bassin ou fondées sur les écosystèmes, dotées de pouvoirs contraignantsDifférends intergouvernementaux sur les coûts de l’adaptation portés devant les tribunauxPersonnalité juridique ou droits reconnus aux écosystèmesApplication des obligations légales envers les générations futures
Affirmations dont dépend ce scénarioOstrom a identifié des principes de conception communs aux institutions de ressources communes durables, notamment des limites clairement définies, un suivi, des sanctions graduées et des mécanismes de résolution des conflits peu coûteux.Le fédéralisme répartit l'autorité entre un gouvernement central et des gouvernements régionaux, chacun disposant d'un domaine protégé par la constitution que ni l'un ni l'autre ne peut supprimer unilatéralement ; les entités régionales participent en général aussi à la prise de décision nationale.L'article 4 énumère sept objectifs de bien-être : un pays de Galles prospère, résilient, en meilleure santé et plus égalitaire, un pays de Galles de communautés solidaires, de culture dynamique et de langue galloise florissante, et un pays de Galles responsable à l'échelle mondiale.
La question centrale n’est pas « qu’est-ce qui remplacera l’État-nation ? » mais qui détient le pouvoir, et à quelles conditions, lorsque l’intelligence n’est plus exclusivement humaine.