Polity Atlas
Новость · Реальные экспериментыУстановлено

Великобритания объявила о национальном цифровом удостоверении личности, обязательном для проверки права на работу

26 сентября 2025 года правительство Великобритании объявило о бесплатном цифровом удостоверении личности для жителей страны, которое к концу срока полномочий парламента станет обязательным для проверки права на работу. Оно будет храниться в телефоне владельца, а обязанности носить его при себе не будет.

Редакция Polity AtlasОпубликовано 26 сент. 2025 г.
ПервоисточникPrime Minister's Office, 10 Downing Street (GOV.UK)Читать на Prime Minister's Office, 10 Downing Street (GOV.UK) ↗

Что произошло. Канцелярия премьер-министра объявила о создании системы цифровой идентификации для всей Великобритании. Согласно объявлению, удостоверение будет бесплатным, будет содержать имя, дату рождения, гражданство или статус резидента и фотографию, а также храниться на устройстве владельца; возможность добавить адрес рассмотрят в рамках консультаций. К концу срока полномочий парламента предъявление такого удостоверения должно стать обязательным для подтверждения права на работу, однако «люди не будут обязаны носить его с собой». Правительство назвало три цели: затруднить нелегальную работу, упростить доступ к таким услугам, как водительские права, уход за детьми и социальная поддержка, а также сократить число случаев кражи личных данных за счёт передачи только той информации, которая необходима в каждой конкретной ситуации. Было обещано провести общественные консультации, в том числе с участием таких групп, как пожилые и бездомные люди, а также обеспечить очную помощь людям без смартфонов.

Контекст. В 2010 году Великобритания упразднила прежнюю систему национальных удостоверений личности: Закон об удостоверяющих личность документах отменил Закон об удостоверениях личности 2006 года, а национальный реестр удостоверений был уничтожен. Новое предложение по своей форме уже: это удостоверение в цифровом кошельке, а не централизованный реестр карточек, — однако оно сделало бы выданную государством цифровую идентичность условием законного трудоустройства. В других странах Европы Эстония с начала 2000-х годов использует государственную цифровую идентичность как основу системы государственных услуг, а в сентябре 2025 года избиратели Швейцарии с небольшим перевесом одобрили добровольную государственную электронную идентификацию — через четыре года после отклонения модели, основанной на частных эмитентах.

Почему это важно. Цифровая идентификация становится ключевой государственной инфраструктурой, а решения о её устройстве имеют политическое значение: будет ли она добровольной или обязательной, будут ли данные храниться централизованно или на устройстве, кто сможет требовать её предъявления и что произойдёт с теми, кто не может или не хочет ею пользоваться. Обязательное использование системы для одной важной операции — трудоустройства — при добровольном использовании в остальных случаях часто становится путём к её фактическому всеобщему распространению.

С тех пор. В январе 2026 года министры заявили, что новая цифровая идентификация не станет единственным допустимым подтверждением: проверки права на работу останутся цифровыми и обязательными, но будут приниматься также электронные визы и биометрические паспорта (Full Fact). В консультационном документе Канцелярии кабинета министров, опубликованном для консультаций с 10 марта по 5 мая 2026 года, цифровая идентификация описывается как необязательная для любого использования, без «юридической обязанности иметь её или предъявлять», и предлагается принять закон, который сделает цифровые проверки права на работу обязательными к концу срока полномочий парламента; такие документы, как свидетельства о рождении, больше приниматься не будут.

За чем следить. За ответом правительства на консультации и законодательством, необходимым для реализации системы; техническими решениями, касающимися минимизации данных и ведения журналов; надзором и механизмами обжалования для людей, которым ошибочно отказали; а также взаимодействием системы с уже сертифицированными частными поставщиками цифровой идентификации, используемой для проверок права на работу.