В теории Джорджа Цебелиса — индивидуальный или коллективный актор, согласие которого необходимо для изменения политического статус-кво.
Подробнее
Институциональные вето-игроки определяются конституцией, например вторая палата или президент. Партийные вето-игроки возникают из партий, например партнёров по коалиции. Цебелис утверждал, что стабильность политики растёт с числом вето-игроков, идеологической дистанцией между ними и их внутренней сплочённостью. Теория предсказывает, насколько трудно добиться изменения, но не то, хороша ли получающаяся политика.