La convención contaba con 150 miembros elegidos al azar y con el mandato de definir medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de Francia en al menos un 40 % de aquí a 2030 con respecto a 1990, con un espíritu de justicia social. Tras unos nueve meses y siete sesiones, presentó el 21 de junio de 2020 48 objetivos y 149 propuestas.[1][2]
Convención Ciudadana por el Clima de Francia (2019–2021)
Convención de 150 miembros seleccionados al azar que propuso medidas para reducir las emisiones francesas de gases de efecto invernadero en al menos un 40 % de aquí a 2030. El Gobierno adoptó muchas propuestas, íntegramente o en parte, pero no todas, y no hubo referéndum.
- Ubicación
- Punto de referencia: Palais d'Iéna, París, sede del CESE, donde se reunió la convención
- En funcionamiento desde
- 2019
- Gobernanza
- Deliberativa / por sorteo
- Estatus jurídico
- Reconocido
- Economía
- No aplicable
- Nivel de autonomía
- Programa dentro de un Estado existente
- Usa IA en la gobernanza
- No
Anunciada por el presidente Macron en abril de 2019 tras el Gran Debate y las protestas de los chalecos amarillos, y organizada por el Consejo Económico, Social y Ambiental (CESE), la convención se reunió a partir de octubre de 2019 en siete sesiones y presentó 149 propuestas el 21 de junio de 2020. El presidente se había comprometido a remitirlas «sin filtro» a un referéndum, al Parlamento o a una regulación directa, pero anunció tres excepciones.
Cronología
- abr 2019El presidente Macron anuncia la Convención tras el Gran Debate (25 de abril); la organiza el CESE. [S3]Establecido
- oct 2019Los 150 miembros se reúnen por primera vez en el CESE, en París (4 de octubre). [S1]Establecido
- jun 2020La convención entrega al ejecutivo un informe con 48 objetivos y 149 propuestas (21 de junio). [S1]Establecido
- jun 2020El 29 de junio el presidente excluye tres propuestas de su compromiso «sin filtro». [S3]Establecido
- feb 2021En una última sesión (26–28 de febrero) los miembros evalúan la respuesta del Gobierno; después la convención se disuelve. [S1]Establecido
- ago 2021El 22 de agosto se promulga la ley de clima y resiliencia, que aplica parte de las propuestas. [S4]Establecido
Mecanismos en uso
Resultados y controversias
A octubre de 2026, el seguimiento del Gobierno registra 100 de las 149 propuestas como aplicadas total o parcialmente, 46 en curso y 3 descartadas. En febrero de 2021 los miembros de la convención criticaron que la respuesta no estaba a la altura de su ambición.
Análisis retrospectivo
La convención se disolvió tras su última sesión, en febrero de 2021. El Parlamento aprobó la ley de clima y resiliencia de 2021, pero no hubo referéndum y los miembros criticaron que las obligaciones se hubieran diluido en incentivos.
Afirmaciones
El presidente prometió que las propuestas irían «sin filtro» a un referéndum, a una votación parlamentaria o a un reglamento directo, pero el 29 de junio de 2020 excluyó tres: un límite de 110 km/h en las autopistas, un impuesto del 4 % sobre los dividendos y un cambio en el preámbulo de la Constitución. No se celebró ningún referéndum.[1][2]
Se valora de manera distinta hasta qué punto el gobierno cumplió las propuestas: su propio seguimiento cuenta 100 de las 149 como aplicadas total o parcialmente, mientras que los miembros de la convención concluyeron en febrero de 2021 que muchas solo se habían acogido en parte, pasando a menudo de la obligación al incentivo.[1][2]